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　　晚上十點甚至十一點才能休息，早晨七點鐘就得起床，孩子們總有寫不完的家庭作業(yè)，你說說他們怎么才能夠擁有一個健康的體魄？

　　由于應試教育所帶來的弊端，廣大中小學生課業(yè)負擔過重、體育鍛煉缺乏、睡眠不足早已為人們所熟知。這些，已成為影響學生體質(zhì)健康的重要因素，甚至也影響到了學習。近日，江蘇省政府常務會議審議通過了《江蘇省學生體質(zhì)健康促進條例(草案)》，并以政府議案的形式報送到了江蘇省人大常務委員會提請審議。這無疑給廣大中小學生及其家長帶來了一個重大喜訊。

　　每天一個小時

　　在校體育活動決不可打折

　　去年，江蘇省委、省政府曾印發(fā)《關(guān)于切實加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》，要求切實保障學生每天1小時體育活動，中小學全面實行大課間體育活動制度。但是，有些學校在執(zhí)行中變了味兒，把課間十分鐘、眼保健操時間甚至學生吃飯時間也算在里面。為了避免執(zhí)行中的隨意性，該條例草案作出嚴格規(guī)定：中小學校應當保障學生每天在校體育課、課間操和課外體育活動時間不少于1小時。中小學校實行大課間體育活動制度，每天上午安排一次不少于二十五分鐘的課間體育活動。

　　為了保證體育活動的落實，該條例草案還規(guī)定：公共體育場館和運動設(shè)施應當免費或者優(yōu)惠向?qū)W校和學生開放，學校體育場館應當在課余、國家法定休假日、休息日以及寒暑假向?qū)W生開放；學校應當根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，將體育課和課外體育活動列入學校的教學計劃，不得削減或者擠占體育課時。體育課和課外體育活動應當加強學生身體素質(zhì)和體能練習，并以室外活動為主。

　　條例同時要求定期為學生舉辦運動會：縣級以上地方人民政府應當定期組織舉辦綜合性或者專項性學生體育運動會。每四年舉辦一屆省運動會青少年部、高校部比賽，定期舉辦省中學生運動會，每年舉辦一次省青少年陽光體育運動聯(lián)賽。學校應當每年召開以田徑項目為主的春、秋季運動會或者體育文化節(jié)。

　　嚴控集中學習

　　學生睡眠時間將有法保障

　　睡眠不足，已成為影響學生體質(zhì)健康的重要因素。形成這一現(xiàn)象的原因，一是在校集中學習時間過長，特別是有些學校要求學生過早到校，周末和晚上還要補課或者上晚自習；二是家庭作業(yè)負擔過重。

　　為了解決這個問題，該條例草案規(guī)定：中小學校應當限制學生在校集中學習時間，減少學生課業(yè)負擔，保證學生必要的睡眠時間。小學生每天在校集中學習時間不得超過六小時，初中生不得超過七小時，高中階段學生不得超過八小時。小學一、二年級不得布置書面家庭作業(yè)，其他年級書面家庭作業(yè)總計控制在一小時以內(nèi)；初中一、二年級書面家庭作業(yè)總計控制在一個半小時以內(nèi)。

　　有專家指出，該法規(guī)出臺后，江蘇的學生將可以此為依據(jù)，為自己減負維權(quán)，有望走出沉重家庭作業(yè)的困擾。

　　完善配套措施

　　將確立學生定期體檢制度

　　為了發(fā)現(xiàn)學生的健康問題，從而采取相應的干預和防治措施，條例將確立定期對學生進行體檢的制度，并明確了經(jīng)費來源。其中明確規(guī)定：學校應當建立和完善學生健康體檢制度，每年組織學生進行一次健康檢查。對學生健康體檢的結(jié)果，學校應當及時統(tǒng)計分析，并建立學生健康檔案。對學生健康體檢中發(fā)現(xiàn)的問題，學校應當及時告知學生家長，并配合學生家長采取相應的干預或者防治措施。義務教育階段學生健康體檢的費用納入義務教育經(jīng)費保障機制，非義務教育階段學生的健康體檢費用由學校按照規(guī)定標準統(tǒng)籌安排。學生健康體檢費用標準和保障辦法，由省教育、勞動和社會保障、財政、價格、衛(wèi)生行政部門共同制定。

　　良好的衛(wèi)生環(huán)境和均衡的營養(yǎng)膳食，是保障學生體質(zhì)健康的重要方面。為了做好這方面的工作，條例將要求建立營養(yǎng)監(jiān)測和干預機制：衛(wèi)生、教育、勞動和社會保障行政部門應當聯(lián)合加強對學生營養(yǎng)狀況的監(jiān)測，建立和完善學生營養(yǎng)干預機制。疾病預防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應當明確專人負責指導學校的衛(wèi)生工作，提供預防保健等公共衛(wèi)生服務，定期對學校的食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生和疾病防治等進行監(jiān)督，依法進行免疫預防接種。

　　此外，該條例草案還規(guī)定了學校的健康教育責任：學校應當積極開展疾病預防、科學營養(yǎng)、衛(wèi)生安全、禁毒拒煙、反酗酒等健康教育，傳授健康知識，培養(yǎng)學生健康行為和衛(wèi)生習慣。學校應當對學生家長開展營養(yǎng)知識宣傳工作，指導家長為孩子提供營養(yǎng)食品。

　　提供人才保障鼓勵學校配專職體育教師

　　當前學校體育老師普遍配備不足，有時學校為了保證主要文化課的正常教學，就削減體育等課程的教師數(shù)量。為此，該條例草案規(guī)定：學校應當在核定的教師編制數(shù)量內(nèi)，根據(jù)學校體育課和課外體育活動的需要，配備體育教師。鼓勵學校配備專職體育教師。

　　體育課不是“主課”，老師的待遇也不如語數(shù)外等“主課”老師，自然工作積極性受影響。為了解決這個問題，該條例草案規(guī)定：體育教師組織開展早鍛煉、課間操、課外體育活動、運動隊訓練及體育競賽等活動的，計入教學工作量，具體計入辦法由省教育、勞動和社會保障行政部門制定。還規(guī)定：學校專職體育教師、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的課時津貼、業(yè)務進修、職稱評定、評優(yōu)評先等，與其他學科教師享受同等待遇。(丁國鋒)