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可能在專業(yè)人士看來(lái),內(nèi)墻磚的強(qiáng)度并不是個(gè)舉足輕重的問(wèn)題。可審計(jì)人員認(rèn)為,細(xì)節(jié)問(wèn)題可能折射管理方面的漏洞。他們?cè)诟檶徲?jì)的過(guò)程中,會(huì)特別關(guān)注一些被施工方認(rèn)為無(wú)關(guān)痛癢的細(xì)節(jié)。比如,內(nèi)墻抹灰砂漿的厚度及配合比,外墻保溫層的材質(zhì)等,而關(guān)注細(xì)節(jié)的目的,是希望施工方嚴(yán)格細(xì)致地反思管理方面存在的問(wèn)題。
在綿竹市人民醫(yī)院門診大樓的施工現(xiàn)場(chǎng),江蘇省建筑科學(xué)研究院的工程師張守軍正在對(duì)大樓地下室的混凝土質(zhì)量是否過(guò)關(guān)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。他是受建設(shè)方邀請(qǐng),專門從南京趕到綿竹來(lái)的。
綿竹市人民醫(yī)院門診大樓的故事比較復(fù)雜。這座大樓震前就已經(jīng)開(kāi)始修建,地下部分剛剛建好,地震就發(fā)生了。
震后,江蘇省負(fù)責(zé)援建這所醫(yī)院,計(jì)劃在原有的基礎(chǔ)上繼續(xù)修建?山K省審計(jì)廳審計(jì)組進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后,發(fā)現(xiàn)震前完工的地下部分質(zhì)量檢測(cè)資料不齊全。但是,因?yàn)榈卣,原先的施工方找不到原始的資料證明鋼筋和混凝土的質(zhì)量。
審計(jì)組向建設(shè)方提出建議,應(yīng)該對(duì)地下室的建筑質(zhì)量重新進(jìn)行專業(yè)檢測(cè),排除質(zhì)量隱患。于是有了張守軍的到來(lái)。
負(fù)責(zé)這個(gè)項(xiàng)目審計(jì)的江蘇省審計(jì)廳印興國(guó)副處長(zhǎng)說(shuō),建筑專家將用專門的儀器對(duì)這個(gè)地下室進(jìn)行為期一周的體檢,如果確實(shí)不合格,就得對(duì)整個(gè)地下室進(jìn)行加固,以達(dá)到國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
這次體檢耗資5萬(wàn)元,但不管是審計(jì)人員,還是建設(shè)方,都認(rèn)為值得。因?yàn)榛ㄟ@筆錢就有可能杜絕豆腐渣工程。
一分錢如何掰成兩半使
中國(guó)裝備工業(yè)的龍頭企業(yè)東方汽輪機(jī)廠是地震中損失最嚴(yán)重的國(guó)有企業(yè)之一,在漢旺鎮(zhèn)綿延十里的東汽主廠區(qū)大部分已成廢墟,新建的廠址確定在德陽(yáng)市的八角鎮(zhèn)。新廠的投資概算高達(dá)50億元。負(fù)責(zé)審計(jì)東汽項(xiàng)目的審計(jì)署駐重慶特派辦特派員助理謝岳山說(shuō),這是投資最大的災(zāi)后重建單體項(xiàng)目之一。
2008年的8月,八角鎮(zhèn)的東汽新廠開(kāi)始建設(shè)。目前,連片的廠房已經(jīng)拔地而起。東汽的副總經(jīng)理肖珉介紹說(shuō),到今年下半年,新廠區(qū)的大部分廠房都要投入使用,也就是說(shuō),東汽老廠區(qū)花了43年才逐步形成的規(guī)模,現(xiàn)在大概花一年多的時(shí)間就得復(fù)原,目前在新廠區(qū),光是施工隊(duì)就是17支3000多人。
肖珉告訴記者,最早審計(jì)部門進(jìn)入廠區(qū)跟蹤審計(jì)時(shí),他們是有過(guò)擔(dān)憂的——本來(lái)重建任務(wù)就很緊張,各方面需要協(xié)調(diào)的關(guān)系也很多,現(xiàn)在又來(lái)個(gè)搞審計(jì)的,審來(lái)審去會(huì)不會(huì)耽誤了工期?
可是后來(lái)他發(fā)現(xiàn),審計(jì)人員并不都是黑臉包公,還能幫企業(yè)出謀劃策,比如如何更高效地花錢。不僅沒(méi)有耽誤工期,還給企業(yè)省下了不少錢。
肖珉舉例說(shuō),以前采購(gòu)材料,企業(yè)都是各個(gè)項(xiàng)目分別招標(biāo),但審計(jì)人員建議說(shuō),東汽建設(shè)同類的項(xiàng)目很多,可以把相同的項(xiàng)目打包招標(biāo)。東汽接受建議打包招標(biāo),最后測(cè)算的結(jié)果是成本節(jié)省了5%。
另外一個(gè)例子是,屋頂風(fēng)機(jī)是東汽大批新廠房要使用的關(guān)鍵設(shè)備,市場(chǎng)上屋頂風(fēng)機(jī)的價(jià)格因材質(zhì)的不同千差萬(wàn)別,究竟選擇什么樣的?在與審計(jì)人員的討論中,他們建議企業(yè)不就最高價(jià),也不就最低價(jià),而是根據(jù)產(chǎn)品的生命周期,選擇適合東汽的產(chǎn)品,這樣才能使資金使用的效率最高。
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