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　　-核心提示

　　在河南信陽，共有約3000家村級衛(wèi)生室，為600多萬農(nóng)民提供最基本的醫(yī)療服務。目前，村醫(yī)們陷入一種困境，他們被要求按統(tǒng)一模式修建衛(wèi)生室，為此要個體籌資約十萬元。

　　雖然政府承諾給幾萬元補貼，但對于自負盈虧的村醫(yī)，籌資十萬元，許多人力不能及。一名村醫(yī)質(zhì)疑，新建衛(wèi)生室是為給百姓看病，還是政府的形象工程？若是前者，符合衛(wèi)生標準即可；若是后者，埋單的該是政府。

　　而信陽市政府期待新的村衛(wèi)生室成為信陽農(nóng)村“標志性建筑”。政府要求“一張圖紙建到底”。對推廣不利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導，則一票否決。

　　對于信陽的數(shù)千名村醫(yī)來說，眼下的日子有些難熬。

　　他們面臨著一個選擇。要么，湊十幾萬元，按照政府的圖紙修建一個新的衛(wèi)生室；要么，與聽診器和處方箋告別，結(jié)束村醫(yī)生涯。

　　兩個月前，新醫(yī)改方案發(fā)布，其中“加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設”以及“政府對鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔的公共衛(wèi)生服務等任務給予合理補助”等條文，讓中國的村醫(yī)們認為，迎來了陽光燦爛的日子。

　　半個月后，信陽的村醫(yī)發(fā)現(xiàn)，地方政府對他們的工作補貼尚未來臨，而“建設”的任務來了，并落在了他們頭上。

　　4月22日，信陽市委市政府下發(fā)通知，要求年底之前，全市要完成新建、改擴建3042所村衛(wèi)生室，“一個不能少”。另一個原則是“一個都不能變”，即必須按政府統(tǒng)一的設計圖紙建設，尺寸外形，甚至包括徽記都不能走樣。

　　這樣的衛(wèi)生室因外形頗似別墅，被當?shù)厝朔Q為“別墅衛(wèi)生室”。這樣一所衛(wèi)生室約耗資12萬元，主要由自負盈虧的鄉(xiāng)村醫(yī)生籌資建設。政府承諾建成后補貼4萬。

　　信陽各縣區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部被告知，如果他們不能如期完成新建衛(wèi)生室的任務，將被一票否決。

　　出臺背景

　　區(qū)委書記與衛(wèi)生室

　　看到一個村醫(yī)的衛(wèi)生室臥著四只小豬娃，區(qū)委書記張明春有些生氣：你這地方，能治啥病

　　信陽全市要統(tǒng)一建設的村衛(wèi)生室，圖紙來自信陽平橋區(qū)。

　　早在去年，平橋區(qū)就統(tǒng)一設計和新建了216座村衛(wèi)生室，便是后來的“別墅衛(wèi)生室”。

　　“別墅衛(wèi)生室”的規(guī)劃，最早始自平橋區(qū)委書記張明春�，F(xiàn)年48歲的張明春，有一句心得：“改變農(nóng)民貧困的命運，就得先改變村衛(wèi)生室。”

　　2007年，張明春由區(qū)長升任區(qū)委書記后，他的重要工作之一，便是扶貧。他走訪轄區(qū)的貧困人口家庭，做了一個統(tǒng)計�！�63%的貧困家庭都是因病致貧，或因病返貧�！�

　　“我對疾病和貧困，都有深刻的記憶。”張明春說，他少年時買不起蚊帳，三伏天被蚊子叮了發(fā)瘧疾，不吃不喝，蓋上幾床被子捂，“受得了就活，受不了就死”。

　　他6歲那年，28歲的父親患了感冒，而村里沒醫(yī)生，父親扛了兩三天，等拉到衛(wèi)生院，十分鐘不到就死了。他死于“小病耽擱”的親人，還有他最小的弟弟，死時只有5歲。

　　這些酸楚的往事，張明春說，現(xiàn)在想來“還跟昨天一樣”。

　　40年后，當視察到一個村醫(yī)的衛(wèi)生室，發(fā)現(xiàn)臥著四只小豬娃，而村醫(yī)的母親跟老母豬同居一室時，張明春有些生氣，他責問道：“看你這地方，能治啥��？”

　　張明春認為，村一級衛(wèi)生室的診療水平必須提高，才可從源頭上確保農(nóng)民健康。而“只有健康，才談得上發(fā)展”。

　　2007年底，張明春把在全區(qū)普及標準化衛(wèi)生室，列入平橋區(qū)來年的“十件實事”之一，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是第一責任人，列入考核。