今年9月,全國將有近1000名縣級法院院長分四批接受培訓;最高人民法院還將用一年時間把全國中級法院、基層法院院長輪訓一遍。這些即將采取的舉措將中國正如火如荼進行的基層官員培訓更加推向高潮。
自2008年底開始,全國60多萬村支書、3500多名縣級檢察長、2000多名縣委書記、3000多名縣級公安局長、2000多縣紀委書記、600多名監(jiān)獄長分期分批地到省里,或者北京進行集訓。
“像這樣大規(guī)模地、一竿子插到底地對基層官員進行培訓在新中國成立以來也是罕見的!敝醒朦h校教授葉篤初對記者說。他對這輪培訓的評價是:應時、應勢、應需之舉。
據(jù)統(tǒng)計,中國目前的干部,包括基層干部在內(nèi)人數(shù)超過1600萬。而早在2003年,時任國家信訪局局長的周占順就曾公開表示:在當前群眾信訪特別是集體反映的問題中,80%以上是基層應該解決也可以解決的。
“中國正處于社會轉型期,機遇與挑戰(zhàn)并存,這對共產(chǎn)黨執(zhí)政能力提出了更高的要求,對處于一線的,和群眾接觸最多的基層官員駕馭復雜局面、解決現(xiàn)實矛盾、維護社會穩(wěn)定能力也是重要的考驗!比~篤初說。
6月10日,司法部組織的第一批全國監(jiān)獄長培訓在河北保定結束,來自全國31個省、自治區(qū)和直轄市的325名監(jiān)獄長完成了10天的培訓。
司法部監(jiān)獄管理局副局長劉國玉認為,這次培訓高規(guī)格的工作力度是歷史首次,司法部部長親自審定培訓方案和課程,4位部領導親自給監(jiān)獄長們上課。
從2月18日至5月底,全國近3000名縣級公安局長先后分6期進京參加了培訓。如此大規(guī)模的集中培訓,在新中國公安史上也是第一次。
“回過頭來看,我覺得這次專題培訓班是公安歷史上最好的一次,它不僅體現(xiàn)在人數(shù)多,更重要的是這次培訓解決的問題比較實在。培訓班的主題就是學習實踐科學發(fā)展觀,推進落實公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化、和諧警民關系‘三項建設’,從而促進公安工作上新的水平!惫膊咳耸掠柧毦指本珠L樊京玉說。
值得關注的是,諸如貴州省公安廳長談“甕安事件”、遼寧省公安廳長談“蟻力神事件”等備受爭議的案例也被安排到培訓中,大家一起探討如何處理群體性事件。
今年2月26日,第一期全國基層檢察院檢察長輪訓班在國家檢察官學院開班,截至目前,培訓已進行了6期。這是中國檢察歷史上第一次由最高人民檢察院直接組織的全國基層檢察長輪訓。2010年底前,全國3500余名基層檢察長將參加完成這次培訓。
按照課程安排,每期輪訓中高檢院的一名院領導參與小組討論座談,就基層工作的某一個突出問題與學員直接溝通交流。
一個多月前,全國縣紀委書記培訓班開班。來自全國31個省(區(qū)、市)的縣(縣級市和旗)紀委書記2000余人進行了集中培訓,這在中共紀律檢查工作歷史上還是第一次。有評論認為,對縣級紀委的擴編和加大培訓力度,反映了中央對基層反腐工作的重視。
而據(jù)此前的報道,在去冬今春的農(nóng)閑時節(jié),全國60多萬村支書也普遍接受了集中培訓。
中央黨校黨史教研部副主任謝春濤指出,當前對領導干部能力的要求更加具體,針對更加明確,與近期形勢的一些變化也都直接相關。因此,新一輪大規(guī)模培訓干部工作要求,各級領導班子和領導干部要提高領導科學發(fā)展的本領,注重研究國內(nèi)外應對突發(fā)事件和重大災害的典型案例,提高對突發(fā)事件和駕馭復雜局面的本領,深刻認識和準確把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律。
“基層干部的工作能力關系到共產(chǎn)黨事業(yè)的興旺發(fā)達,關系一個國家的長治久安!比~篤初用一句話點明了新一輪大規(guī)模培訓干部的根本目標。(記者 崔清新)
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