中新網7月3日電 公安部網站今日發(fā)布《道路交通事故處理信息系統(tǒng)使用規(guī)定》,規(guī)定全文如下。
道路交通事故處理信息系統(tǒng)使用規(guī)定
第一章總則
第一條為保障全國統(tǒng)一的道路交通事故處理信息系統(tǒng)(以下簡稱事故處理系統(tǒng))安全、可靠、高效運行,規(guī)范道路交通事故處理工作,根據《道路交通安全法》及其實施條例、《道路交通事故處理程序規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章制定本規(guī)定。
第二條各級公安機關交通管理部門處理道路交通事故應當使用事故處理系統(tǒng)。
第三條各級公安機關交通管理部門應當采取安全防范措施,保證事故處理系統(tǒng)環(huán)境安全、運行安全和信息安全。
第四條省級公安機關交通管理部門可以結合工作實際開發(fā)必要的擴充軟件。擴充軟件數據項必須符合公安部制定的數據庫規(guī)范。
第二章工作職責
第五條省級公安機關交通管理部門負責指導本轄區(qū)內事故處理系統(tǒng)應用、日常管理和維護,組織應用培訓、運行考核、信息審核、信息研判,提供技術支持,劃分使用權限,制定具體的管理制度和措施,保障事故處理系統(tǒng)運行安全。
第六條設區(qū)市級公安機關交通管理部門負責指導本轄區(qū)內事故處理系統(tǒng)的應用和日常管理,組織應用培訓、日常運行考核、信息審核、信息統(tǒng)計、分析研判,劃分使用權限,落實事故處理系統(tǒng)管理制度和安全規(guī)定。
第七條縣級公安機關交通管理部門負責本轄區(qū)內事故處理系統(tǒng)的具體應用管理,按照規(guī)定的時限、流程和相關要求采集、錄入事故信息,定期分析研判,對民警辦案情況進行監(jiān)督考核。
第八條民警應當按權限使用事故處理系統(tǒng),發(fā)現事故處理系統(tǒng)運行故障,應及時向運行管理部門和技術部門反映。
第三章信息采集與錄入
第九條公安機關交通管理部門應當如實、準確、完整、及時采集事故基礎信息和事故處理相關業(yè)務信息,并錄入事故處理系統(tǒng)。
事故基礎信息分為適用一般程序處理的事故信息和適用簡易程序處理的事故信息。
事故處理相關業(yè)務信息包括案件受理信息、現場勘查信息、車輛及物品扣押、返還信息、調查取證信息、事故認定信息、損害賠償調解信息、結案歸檔信息、刑事案件信息、協(xié)查通報信息、事故認定撤銷信息、相關案卷文書信息。
第十條設區(qū)市、縣級公安機關交通管理部門應當在事故現場勘查結束后24小時內將事故快報信息錄入事故處理系統(tǒng),并在事故處理過程中,及時更新事故基礎信息和事故處理相關業(yè)務信息。
對于因客觀原因導致網絡不通的,應當及時填寫24小時事故信息快報上報設區(qū)市級公安機關交通管理部門,由設區(qū)市級公安交通管理部門進行遠程錄入。
第四章業(yè)務管理
第十一條公安機關交通管理部門應當嚴格按照事故處理系統(tǒng)軟件設置的處理業(yè)務流程開展事故處理工作。
事故處理業(yè)務流程分為適用一般程序的業(yè)務處理流程和適用簡易程序的業(yè)務處理流程。
第十二條公安機關交通管理部門應當嚴格按照有關業(yè)務辦理的時限規(guī)定完成處理事故工作,案卷應當及時歸檔。
第十三條公安機關交通管理部門在使用事故處理系統(tǒng)過程中,應當遵循“誰辦案、誰錄入”的原則。
第十四條公安機關交通管理部門應當通過事故處理系統(tǒng)制作文書。事故處理系統(tǒng)未設定的部分文書,應當在制作完成后掃描、翻拍形成圖片錄入事故處理系統(tǒng)。
第十五條負責案件審批的各級公安機關交通管理部門負責人,應當在規(guī)定的辦理時限內及時審批。審批時,應當仔細核查待審批內容,發(fā)現問題需要修改的,應當錄入審批意見并及時退回辦案民警修改。
第十六條車輛的扣留、返還和物品的扣押、返還等信息應當及時錄入事故處理系統(tǒng)。
第十七條需要跨地(市)發(fā)布交通肇事逃逸協(xié)查通報的,應當及時提請設區(qū)市級公安機關交通管理部門審批。設區(qū)市級公安機關交通管理部門應當在接到申請后一日內做出是否同意的決定,并完成網上審批。
需要跨省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)布交通肇事逃逸協(xié)查通報的,應當及時提請省級公安機關交通管理部門審批。省級公安機關交通管理部門應當在接到申請后一日內做出是否同意的決定,并完成網上審批。
第十八條因道路交通事故當事人涉嫌交通肇事犯罪立案偵查的,公安機關交通管理部門應當在刑事立案當日將信息錄入事故處理系統(tǒng),并在收到人民檢察院不起訴決定書或者人民法院判決書之日起三日內完成信息錄入工作。
第十九條公安機關交通管理部門按照復核程序進行重新認定的,應當及時撤銷原道路交通事故認定書,并通過事故處理系統(tǒng)重新制作道路交通事故認定書。
第二十條公安機關交通管理部門應當建立全省(自治區(qū)、直轄市)統(tǒng)一的道路信息數據庫;組織各級公安機關交通管理部門按照全國統(tǒng)一的編碼規(guī)則編制轄區(qū)內的路號;實現與機動車登記信息數據庫、駕駛人信息數據庫的聯(lián)網。
第二十一條有下列情形之一的,公安機關交通管理部門應當書面說明原因,報省級公安機關交通管理部門審批同意后,上報公安部交通管理局進行遠程處理:
(一)因錄入錯誤,需要減少事故死亡人數,或者刪除已錄入事故信息的;
(二)事故處理系統(tǒng)提示“數據校驗位錯誤”,且能證明未直接修改數據庫記錄信息的。
第五章統(tǒng)計分析
第二十二條各級公安機關交通管理部門應當通過事故處理系統(tǒng)定期匯總、審核、編制道路交通事故統(tǒng)計報表。
第二十三條各級公安機關交通管理部門應當通過事故處理系統(tǒng)定期分析和研判道路交通事故情況,提出預防事故對策。
第二十四條各級公安機關交通管理部門應當按照規(guī)定定期向有關部門通報道路交通事故情況,及時提供道路交通事故信息。
第六章運行管理
第二十五條省級公安機關交通管理部門系統(tǒng)管理員應當根據公安部交通管理局要求,及時升級事故處理系統(tǒng)軟件。
第二十六條事故處理系統(tǒng)操作用戶應當經業(yè)務管理和系統(tǒng)操作培訓合格后方可上機操作。操作用戶由民警擔任并實行實名授權。
第二十七條省級公安機關交通管理部門應當按照《全國公安交通管理信息系統(tǒng)安全備份建設指導意見》要求,對事故數據和應用系統(tǒng)進行安全備份,提高事故處理系統(tǒng)容災、抗災能力。
第二十八條各級公安機關交通管理部門應當確定專人負責事故處理系統(tǒng)日常使用的運行管理,保障事故處理系統(tǒng)24小時正常運行。除緊急情況外,不得擅自中斷事故處理系統(tǒng)運行。因突發(fā)事件、故障導致事故處理系統(tǒng)運行中斷的,要及時向上一級公安機關交通管理部門報告,并迅速組織維修。
第七章安全管理
第二十九條各級公安機關交通管理部門應當嚴格落實公安信息通信網安全保密工作規(guī)章制度,采取有效措施,加強安全管理,防止安全事件發(fā)生。
第三十條各級公安機關交通管理部門應當加強事故處理系統(tǒng)安全防范基礎設施建設,防止計算機病毒傳播和惡意程序非法訪問。發(fā)現計算機病毒和惡意程序,應當及時向有關主管部門反映,并采取有效措施確保事故處理系統(tǒng)安全運行。
第三十一條禁止在事故處理系統(tǒng)中進行以下操作:
(一)在數據庫表結構中增加/刪除字段項目,修改字段項目類型、長度,擅自在數據庫信息表上添加觸發(fā)器;
(二)手工或自行編制軟件直接修改數據庫數據,擅自添加非標準數據代碼;
(三)擅自修改事故處理系統(tǒng)軟件;
(四)以任何形式攻擊事故處理系統(tǒng)軟件。
第三十二條事故處理系統(tǒng)用戶密碼應當嚴格保密并定期更換,禁止將密碼泄露給他人,禁止將用戶交與他人使用。
事故處理系統(tǒng)管理員和操作員調離崗位的,應當及時撤銷、變更調離本單位或者原崗位的事故處理系統(tǒng)用戶名和密碼。
第八章工作監(jiān)督
第三十三條公安部交通管理局對各地事故處理系統(tǒng)運行情況及信息采集情況進行監(jiān)督,定期通報情況。
第三十四條省級公安機關交通管理部門應當對本轄區(qū)事故處理系統(tǒng)運行情況及信息采集情況進行實時監(jiān)督,定期通報情況和上報公安部交通管理局。
省級公安機關交通管理部門應當每季度組織一次對各地公安機關交通管理部門事故處理系統(tǒng)運行情況的檢查,并不定期組織抽查。對檢查和抽查中發(fā)現的問題,應當及時解決。
第三十五條設區(qū)市級公安機關交通管理部門應當將事故處理系統(tǒng)運行情況、事故處理信息采集、錄入數據質量納入對縣級公安機關交通管理部門和民警的考核內容,建立事故處理信息采集、錄入錯誤倒查機制。凡因人為因素導致信息采集、錄入錯誤,給工作造成重大影響的,應當對相關單位和個人進行處理。 第九章附則
第三十六條省級公安機關交通管理部門可以按照本規(guī)定,結合本地工作實際,制定具體實施細則。
第三十七條本規(guī)定所稱的“一日”、“三日”是指工作日,不包括節(jié)假日。
第三十八條本規(guī)定自2009年7月1日起執(zhí)行。
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