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多省市醞釀上調(diào)水價(jià),擬漲幅度最低3毛,高到1元,節(jié)約資源,企業(yè)運(yùn)營(yíng),外資參與,水價(jià)上漲理由成因眾說紛紜,城市居民接受水價(jià)上調(diào)政策,但對(duì)上漲幅度定價(jià)環(huán)節(jié)存在質(zhì)疑。如何避免壟斷經(jīng)營(yíng)?將水價(jià)上調(diào)變成供水企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),政府如何監(jiān)管水價(jià)成本公開透明?水價(jià)上漲是否也能讓企業(yè)交出一本明白賬?《新聞1+1》為您解析。
演播室主持人(王躍軍):
您好,歡迎收看今天的《新聞1+1》。
最近有人發(fā)出感慨,喝杯涼水可能都要勒緊褲腰帶了,主要是針對(duì)許多城市正在醞釀提高水價(jià)。面對(duì)可能上調(diào)的水價(jià),有人說不能因?yàn)槟承┤撕炔黄鹚筒粷q;另外也有些人說,水價(jià)是牽一發(fā)而動(dòng)全身的事情,不能夠一漲了之。今天我們的新聞?dòng)^察員還是北京大學(xué)的王錫鋅教授,王教授怎么看待可能要上調(diào)的水價(jià),以及有些人說喝水都要勒緊褲腰帶了?
王錫鋅(新聞?dòng)^察員):
喝水勒緊褲腰帶,不能夠讓我們的老百姓簡(jiǎn)單來(lái)承受這樣的后果,因?yàn)樗婕暗角Ъ胰f(wàn)戶,特別是涉及到城市低收入家庭,會(huì)觸動(dòng)他們的神經(jīng)。當(dāng)然用節(jié)約資源,用改變成本價(jià)格的倒掛等等這樣一些理由來(lái)提調(diào)價(jià),當(dāng)然也許有道理,但是我們?cè)谶@個(gè)也許背后需要一本明白賬。如果說調(diào)價(jià)依據(jù)的是一本糊涂賬,那么公眾就會(huì)認(rèn)為,你的調(diào)價(jià)就是糊涂漲。所以我認(rèn)為水價(jià)上調(diào),首先需要擠掉上調(diào)過程中的“水分”。
主持人:
接下來(lái)我們一起來(lái)了解一下正在醞釀的城市水價(jià)的上漲。
(播放短片)
解說:
“水價(jià)成本1.72元/噸擬漲價(jià)3到4毛,我市水價(jià)調(diào)整方案今日聽證”,這是今天《蘭州日?qǐng)?bào)》在頭版報(bào)道的。在今天下午2點(diǎn)40分,由消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者以及政府部門代表、專家學(xué)者組成的聽證會(huì)代表團(tuán),將對(duì)省物價(jià)局?jǐn)M定的全市居民生活用水價(jià)格進(jìn)行公開聽證。
同樣是在今天,還有兩份地方報(bào)紙也不約而同地報(bào)道了當(dāng)?shù)刈詠?lái)水價(jià)格的消息,一份是云南的《生活新報(bào)》,報(bào)道了昆明通用水務(wù)自來(lái)水有限公司,今天上午表示昆明水價(jià)暫時(shí)不會(huì)上調(diào)。另一份是《重慶晚報(bào)》,今天第41版報(bào)道了,重慶市物價(jià)局、自來(lái)水公司等部門昨天表示,重慶市自來(lái)水價(jià)格暫時(shí)不會(huì)做任何調(diào)整。
到記者截稿為止,我們還沒有看到蘭州聽證會(huì)的最新消息發(fā)布,但如此多地方城市同時(shí)關(guān)注水價(jià)問題,似乎讓人們感到了水價(jià)上漲已經(jīng)箭在弦上。
今年4月1日,南京首當(dāng)其沖把生活用水價(jià)格由2.5元/立方米,上調(diào)到2.8元/立方米。兩個(gè)月之后,昆明市從2.8元/噸上漲到3.45元/噸,而無(wú)錫、揚(yáng)州、常州等地也紛紛把水價(jià)上調(diào)方案排上日程。
伴隨著水價(jià)上漲,各地水價(jià)上調(diào)聽證會(huì)也前赴后繼地陸續(xù)召開。4月27日,上海市發(fā)改委舉行居民用戶水價(jià)調(diào)整聽證會(huì)。5月6日,沈陽(yáng)市物價(jià)局召開調(diào)整自來(lái)水價(jià)格征收標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì)。7月11日,河南洛陽(yáng)公告,將于31日召開城市供水價(jià)格改革調(diào)整聽證會(huì)。
而對(duì)于本輪漲價(jià)的原因,我們沒有在官方的發(fā)布中找到確切的原因,但卻可以在各大媒體找到對(duì)此的種種評(píng)論和猜測(cè)。
字幕提示:
漲價(jià)原因猜測(cè)一:劫富濟(jì)貧論。
解說:
在上周四7月16日舉行的一場(chǎng)名為“解讀水價(jià)問題”的小型論壇上,有專家語(yǔ)出驚人稱,不能因?yàn)橛行┤撕炔黄鹚,就不提高水價(jià)。還有專家稱,其實(shí)低水價(jià)是資助了高收入者,而不是資助了低收入者。這幾句話可謂一石激起千層浪,在網(wǎng)絡(luò)上迅速引起了人們的質(zhì)疑,公眾紛紛認(rèn)為,提高水價(jià)是劫富濟(jì)貧不靠譜,專家滿口荒唐言,百姓一把辛酸淚。提高水價(jià)不能傷害窮人的利益。
字幕提示:
漲價(jià)原因猜測(cè)二:節(jié)約資本論。
解說:
對(duì)于有些地方上調(diào)水價(jià)所持的理由為水價(jià)偏低,沒有反映水資源的稀缺程度,導(dǎo)致浪費(fèi)資源。對(duì)此,有網(wǎng)友認(rèn)為,不能把節(jié)約當(dāng)成筐,把漲價(jià)往里裝,提高市民節(jié)水意識(shí)是必要的,但不能以節(jié)約資源作為提價(jià)的理由。
字幕提示:
漲價(jià)原因猜測(cè)三:企業(yè)虧損論。
解說:
有供水企業(yè)把虧損的理由歸于為水價(jià)偏低,這個(gè)原因也讓公眾普遍表示反對(duì),認(rèn)為水務(wù)單位在壟斷經(jīng)營(yíng)的情況下,管理不善、人員超編,都可能是導(dǎo)致虧損的原因。在原因不明的情況下,以提價(jià)方式彌補(bǔ)虧損,難以讓人心悅誠(chéng)服。
字幕提示:
漲價(jià)原因猜測(cè)四:外資參與論。
解說:
有業(yè)內(nèi)專家透露,不少城市的水務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)經(jīng)營(yíng)都有外資的參與,因此自來(lái)水價(jià)格的調(diào)控在一定程度上與此有關(guān)。
5月14日,《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道,法國(guó)水務(wù)巨頭VEOLIA自1997年進(jìn)入天津,獲得第一個(gè)項(xiàng)目起的10多年時(shí)間,天津居民生活用水的價(jià)格先后上調(diào)了8次,由每噸0.68元提高了3.4元,上漲了4倍。要說沒有利潤(rùn),多少讓人難以信服,而這樣的數(shù)字應(yīng)該會(huì)讓叫囂虧損的企業(yè)感覺有幾分自相矛盾。
以上種種的原因猜測(cè),一方面讓人們看到水價(jià)上漲的原因是復(fù)雜的。而另一方面,在云里霧里的人們,更期望水價(jià)上漲的真正原因能夠早日公之于眾。在紛繁復(fù)雜的猜測(cè)面前,政府究竟該如何擰干水價(jià)里的“水分”,讓老百姓喝到最純凈的水呢?
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