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鄭州、開(kāi)封、新鄉(xiāng)3市交界的黃河灘區(qū),存在著大量黏土磚瓦窯場(chǎng),不僅破壞耕地,還直接影響黃河防洪安全。
8月4日,副省長(zhǎng)張大衛(wèi)帶領(lǐng)省直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和省內(nèi)媒體,對(duì)鄭州、開(kāi)封兩市黃河灘區(qū)黏土磚瓦窯場(chǎng)進(jìn)行“突擊”檢查。按照省政府要求,今年8月底前,鄭州市中牟縣黃河灘區(qū)的300座磚瓦窯場(chǎng),要關(guān)閉拆除120座以上,但目前的整頓進(jìn)度仍然是零。
【中牟】
“整頓磚瓦窯不是讓政府發(fā)證收錢(qián)”
“突擊”檢查的第一站是中牟縣狼崗鎮(zhèn)的黃河灘區(qū)。中牟縣黃河灘區(qū)現(xiàn)有的300座磚瓦窯場(chǎng),200多座都在狼崗鎮(zhèn)。
張大衛(wèi)首先走進(jìn)狼崗鎮(zhèn)西狼村的一家磚瓦窯場(chǎng),這家窯場(chǎng)在進(jìn)門(mén)的地方堆放了十幾排多孔磚。據(jù)窯主講,他的這座窯場(chǎng)正在進(jìn)行升級(jí)改造,生產(chǎn)的是經(jīng)過(guò)認(rèn)證的新型墻材?稍谶@家窯場(chǎng)的最里面,張大衛(wèi)發(fā)現(xiàn)了幾十排塑料布覆蓋的“磚坯”。掀開(kāi)塑料布,看到的是碼放整齊的黏土磚。一排排黏土磚坯的盡頭,是一座 “隆隆”作響、正在燒磚的土窯。
在張大衛(wèi)的要求下,窯主拿來(lái)了磚瓦窯場(chǎng)的各種手續(xù)證件,林林總總有十幾份,全是縣里工商、稅務(wù)、安全監(jiān)督、河務(wù)、環(huán)保等部門(mén)頒發(fā)的。“讓媒體的朋友都拍一拍,看都是哪個(gè)部門(mén)發(fā)出去的。”張大衛(wèi)反問(wèn)各部門(mén)負(fù)責(zé)人:這種土窯的落后工藝,環(huán)保局為啥給發(fā)環(huán)評(píng)?安全監(jiān)督局發(fā)了證,可窯場(chǎng)生產(chǎn)區(qū)就住有孩子,作業(yè)區(qū)工人也不戴安全帽,安全生產(chǎn)措施在哪里?平常在黃河灘區(qū)栽棵樹(shù)種點(diǎn)莊稼,河務(wù)部門(mén)都說(shuō)影響黃河行洪安全,現(xiàn)在灘區(qū)這么多黏土磚瓦窯場(chǎng),就不影響黃河防汛了?“政府整頓黏土磚瓦窯場(chǎng)是為了保護(hù)耕地,節(jié)能減排,不是為了發(fā)證收錢(qián)。”張大衛(wèi)說(shuō)。
“完不成整頓任務(wù)要進(jìn)行土地限批”
按照省政府要求,今年8月底前,中牟縣黃河灘區(qū)的300座磚瓦窯場(chǎng),要關(guān)閉拆除120座以上,但目前的整頓進(jìn)度仍然是零!笆≌B續(xù)下發(fā)緊急通知,明確了沿黃四市黃河灘區(qū)黏土磚瓦窯場(chǎng)整頓規(guī)范進(jìn)度表,鄭州有沒(méi)有轉(zhuǎn)發(fā)省政府通知?”張大衛(wèi)問(wèn)!胺桨付嫁D(zhuǎn)發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)了,正在落實(shí)。”“那為什么該關(guān)停的一家都沒(méi)關(guān)?”張大衛(wèi)說(shuō),省政府通知要求各省轄市要在7月底前進(jìn)行書(shū)面匯報(bào),鄭州至今仍然沒(méi)有動(dòng)靜!叭绻心部h8月底前完不成整頓任務(wù),省國(guó)土資源廳要對(duì)中牟縣進(jìn)行土地限批;如果到時(shí)候還解決不了,就對(duì)鄭州市進(jìn)行土地限批”。
【開(kāi)封】
副省長(zhǎng)問(wèn)責(zé) 各部門(mén)當(dāng)場(chǎng)互相推諉
“突擊”檢查的第二站是開(kāi)封市金明區(qū)水稻鄉(xiāng),該鄉(xiāng)的一座黏土磚瓦窯場(chǎng)緊鄰鄉(xiāng)村公路,距離黃河大堤不到500米!案G場(chǎng)離村莊這么遠(yuǎn),誰(shuí)供的電?”張大衛(wèi)指著一路搭建到窯場(chǎng)的電線(xiàn)桿和電線(xiàn)問(wèn)!笆俏覀兗芫(xiàn)供的電!遍_(kāi)封市電力公司負(fù)責(zé)人答!澳銈兘o窯場(chǎng)供電,為什么不審查手續(xù)合法不合法?”張大衛(wèi)說(shuō)。“不是專(zhuān)門(mén)給窯場(chǎng)供電的,主要是為了防汛!彪娏矩(fù)責(zé)人說(shuō)!昂觿(wù)部門(mén)的人呢?”“不是我們讓往這兒供電的,跟防汛沒(méi)關(guān)系!遍_(kāi)封市河務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人趕緊站出來(lái)說(shuō)!俺墙ú块T(mén)也有用電需求!彪娏矩(fù)責(zé)人又說(shuō)!俺墙ú块T(mén)有人在沒(méi)?”“跟我們沒(méi)關(guān)系,這里沒(méi)有建設(shè)項(xiàng)目要用電。”開(kāi)封市建委負(fù)責(zé)人說(shuō)!安灰偻屏恕!睆埓笮l(wèi)說(shuō),“對(duì)違規(guī)向窯場(chǎng)發(fā)放審批手續(xù)的一定要問(wèn)責(zé)、處理干部!
【要求】
“五證”不全一律拆除
張大衛(wèi)要求,各主管部門(mén)要清理各自的審批手續(xù),誰(shuí)給黏土磚瓦窯場(chǎng)發(fā)放的證書(shū),誰(shuí)要負(fù)責(zé)收回來(lái)。今后,確認(rèn)黃河灘區(qū)磚瓦窯場(chǎng)是否合法,主要看有沒(méi)有“五證”:發(fā)改委的核準(zhǔn)證、國(guó)土部門(mén)的土地證、環(huán)保部門(mén)的環(huán)評(píng)、建設(shè)部門(mén)的新型墻材證、河務(wù)部門(mén)的許可證!俺酥猓瑳](méi)證的磚瓦窯場(chǎng)一律拆除”。
整頓不力追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
省政府要求,今年8月底前,全省黃河灘區(qū)窯場(chǎng)數(shù)要削減40%以上,總數(shù)控制在680座以?xún)?nèi),鄭州、開(kāi)封、新鄉(xiāng)、濮陽(yáng)等沿黃四市,都有明確的整頓規(guī)范進(jìn)度表。但現(xiàn)在整體進(jìn)度緩慢。今后,省治理整頓黏土磚瓦窯場(chǎng)工作聯(lián)席會(huì)議將組成多個(gè)督查組。因行政不作為或領(lǐng)導(dǎo)不力、組織不到位,對(duì)黏土磚瓦窯場(chǎng)反彈的地方,要嚴(yán)肅追究縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
黏土磚瓦窯場(chǎng)整頓進(jìn)度(單位:座)
城市 磚瓦窯數(shù) 月底前拆除 目前關(guān)閉
中牟 300 120以上 0
開(kāi)封 413 173 18
新鄉(xiāng) 324 118 21
濮陽(yáng) 61 11 0
總計(jì) 1098 422以上 39 □東方今報(bào)記者 王獻(xiàn)軍 實(shí)習(xí)生 宋青麗/文通訊員 李艷/圖
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