截至2008年年底,全國執(zhí)業(yè)律師已達156710人,全國律師事務(wù)所已有14467家。僅去年一年,全國律師擔(dān)任各類訴訟及代理1967784件,從事非訴訟事務(wù)534643件,承擔(dān)法律援助184739件。
60年前,新中國剛剛成立。建國初期的律師制度以前蘇聯(lián)為效仿對象,把律師納入國家公職范圍,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。到1957年年底,我國已有19個省、市、自治區(qū)成立了律師協(xié)會或籌備委員會,設(shè)立了820個法律顧問處,有專職律師572人,兼職律師350人。
“1979年,律師制度得以恢復(fù),百廢待興,當時全國只有79家律師事務(wù)所212名律師。自1979年至今,中國律師業(yè)與改革開放同步,飛速發(fā)展。”中華全國律師協(xié)會有關(guān)負責(zé)人說。
1986年,新中國第一個全國性的律師自律組織———中華全國律師協(xié)會正式成立。自此,律師自治和自律日漸突出。同年開始實行的律師資格統(tǒng)一考試,為律師行業(yè)準入設(shè)置了統(tǒng)一的門檻。
1988年,司法部下發(fā)《合作制律師事務(wù)所試點方案》,律師體制改革開始推進。新體制下的律師事務(wù)所,不占國家編制、不要國家經(jīng)費,實行“自收自支、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的組織方式。
1996年5月,《中華人民共和國律師法》正式頒布。從此,具有中國特色的社會主義律師制度的基本框架初步形成,律師和律師事務(wù)所也步入專業(yè)化、規(guī);陌l(fā)展道路。
該負責(zé)人介紹,新中國成立60年來,中國律師通過辦理金融、證券、商貿(mào)、房地產(chǎn)、涉外等領(lǐng)域的法律事務(wù)幫助國內(nèi)企業(yè)參與國際經(jīng)濟合作與競爭,成為服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要力量;積極參與訴訟活動,保障了公民的合法權(quán)益,成為維護當事人合法權(quán)益的重要力量;通過正確處理好打擊犯罪與保護人權(quán)、維護當事人合法權(quán)益的關(guān)系,維護法律尊嚴,促進司法公正,成為保障社會公平正義的重要力量;發(fā)揮自身優(yōu)勢為黨和政府處置突發(fā)公共事件提供法律服務(wù),有針對性地做好群眾工作,共同維護良好社會秩序,成為促進社會和諧穩(wěn)定的重要力量。
在完善自身建設(shè)的同時,中國律師逐步走向政治舞臺,積極參政議政。截至2008年年底,共有3名律師當選為黨的十七大代表,22人當選十一屆全國人大代表和全國政協(xié)十一屆委員,其他各級人大代表和政協(xié)委員3300多人。很多地方政府還聘請律師組成專門顧問機構(gòu)或者邀請律師參與決策,促進依法決策和依法行政。
該負責(zé)人指出,廣大律師積極開展法律援助、環(huán)境保護、未成年人保護、農(nóng)民工權(quán)益保護、消費者權(quán)益保護等公益活動。中華全國律師協(xié)會設(shè)立了法律援助與公益法律事務(wù)委員會,探索建立有8000多名律師參加的未成年人保護志愿者網(wǎng)絡(luò)和有3000多名律師參加的農(nóng)民工權(quán)益保護志愿者網(wǎng)絡(luò),認真履行社會和時代賦予律師行業(yè)的光榮使命。記者張亮
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