新中國成立60年來,在中共中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級基層黨組織以中國化的馬克思主義為指導(dǎo),緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和工作大局,與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,扎實(shí)抓好黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,顯示出強(qiáng)大的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
1949年10月新中國成立,開辟了中國歷史新紀(jì)元,也開啟了中國共產(chǎn)黨的建設(shè)新歷程;仡60年的歷程,中共的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)歷了四個(gè)歷史時(shí)期。
--從新中國成立到中共十一屆三中全會(huì),中國共產(chǎn)黨緊緊圍繞建立和鞏固人民政權(quán)、恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè)等中心任務(wù),大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),注重從思想上建黨,為在執(zhí)政條件下黨的組織發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。
為適應(yīng)執(zhí)政的需要,中共在農(nóng)村、企業(yè)、街道、機(jī)關(guān)、學(xué)校等基層單位廣泛建立黨的組織。1957年,農(nóng)村黨組織覆蓋率由1949年的33.5%上升到99.9%,其他領(lǐng)域黨組織也迅速建立起來。
--從中共十一屆三中全會(huì)到中共十三大,隨著黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移,中共的基層組織在撥亂反正中恢復(fù)健全、在整頓建設(shè)中得到加強(qiáng),黨員隊(duì)伍建設(shè)逐步規(guī)范。針對十年“文革”使黨內(nèi)正常的政治生活局面遭到破壞、黨的組織建設(shè)受到嚴(yán)重削弱的狀況,1979年召開的全國組織工作座談會(huì)和1980年召開的十一屆五中全會(huì),明確了新時(shí)期中共的組織路線并對加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)作出全面部署。黨的基層組織建設(shè)從恢復(fù)整頓組織、健全黨的生活和加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)入手,圍繞確保全黨工作重心轉(zhuǎn)移和促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進(jìn)行,逐步走上健康發(fā)展軌道。
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深化,中共基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)從思想理念到工作內(nèi)容、從設(shè)置形式到工作方法,在調(diào)整變化中不斷創(chuàng)新發(fā)展。中共十三大以后,各地基層黨組織貫徹從嚴(yán)治黨方針,進(jìn)行妥善處置不合格黨員工作,逐步建立和實(shí)行了民主評議黨員制度。
--從中共十三屆四中全會(huì)到十六大,適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展,中共基層組織建設(shè)在重點(diǎn)突破的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)、全面提高,黨員隊(duì)伍不斷壯大。
--中共十六大以來,適應(yīng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新的實(shí)踐和發(fā)展,中共基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)圍繞中心、服務(wù)大局,以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,不斷開創(chuàng)新局面。
2005年1月至2006年6月,中共在全黨開展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。2008年9月,中共中央在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,部署開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
中共十七大以來,各級黨組織以改革創(chuàng)新的精神,全面推進(jìn)基層黨的建設(shè)工作。部署開展了選聘高校畢業(yè)生到村任職工作,加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。以規(guī)模以上非公有制企業(yè)和律師行業(yè)為突破口,加大在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中組建黨組織和有效發(fā)揮黨組織作用工作力度。認(rèn)真落實(shí)尊重黨員主體地位要求,探索黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式,基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“公推直選”、黨務(wù)公開、黨員議事等探索和創(chuàng)新日益活躍。
到2008年底,全國共有371萬多個(gè)基層黨組織,比1949年增加350多萬個(gè);全國黨員總數(shù)達(dá)到7593萬,比1949年的449萬增加7144萬。黨員的分布更加廣泛,年齡、文化結(jié)構(gòu)得到明顯改善。(記者譚浩、趙超)
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