中新社北京九月二十七日電 今日發(fā)布的中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第四次全體會議通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》指出,堅決反對腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù),要加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),更有效地預(yù)防腐敗。
《決定》指出,必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度,更有效地預(yù)防腐敗。
一、加強廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,嚴格要求自己和配偶子女、身邊工作人員。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項制度,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容。加強對配偶子女均已移居國(境)外的公職人員管理。按照節(jié)儉、高效、廉潔的原則,繼續(xù)推進公務(wù)消費和公務(wù)接待制度改革。
二、加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法懲處。嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴重侵害群眾利益案件,嚴肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。加強工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)、國有資產(chǎn)管理、金融、司法等領(lǐng)域?qū)m椫卫。健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機制。
三、健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。以加強領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點,推進權(quán)力運行程序化和公開透明。凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向社會公開,接受群眾監(jiān)督。嚴格執(zhí)行和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度。完善紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理,健全對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督的制度。完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計,加強對財政資金和重大投資項目審計。
四、推進反腐倡廉制度創(chuàng)新。深化行政管理體制改革,加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,進一步減少和規(guī)范行政審批。加強對司法活動的監(jiān)督,健全執(zhí)法過錯、違紀(jì)違法責(zé)任追究等制度,保證公正司法。深化預(yù)算管理制度改革,加強財政性資金和社會公共資金管理,徹底清理“小金庫”。加強金融監(jiān)管和內(nèi)控機制建設(shè),完善金融賬戶實名制,有效防止和嚴厲懲處利用證券市場和資本運作等手段進行腐敗活動。完善政府重大投資項目公示制和責(zé)任追究制。完善國有企業(yè)權(quán)力運行制衡機制、薪酬激勵和約束機制。加強反腐倡廉制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,提高制度執(zhí)行力,維護制度權(quán)威性。
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