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　　自主創(chuàng)新的政策和制度空間以及堅(jiān)定的決策膽氣至關(guān)重要

　　文/《瞭望》新聞周刊記者尚前名

　　毋庸置疑，動(dòng)力是工業(yè)的基礎(chǔ)，發(fā)動(dòng)機(jī)就承擔(dān)著將能源轉(zhuǎn)化為機(jī)械功的使命。毫不夸張地說，發(fā)動(dòng)機(jī)就是工業(yè)的“心臟”，無(wú)論是對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)來(lái)說，還是對(duì)于國(guó)家安全而言，都至關(guān)重要。盡管“MADEINCHINA”在全球市場(chǎng)“攻城略地”，但卻因?yàn)榕嘤�不好發(fā)動(dòng)機(jī)這朵“現(xiàn)代工業(yè)之花”，中國(guó)一直難以擺脫“世界加工廠”的尷尬角色。

　　百年苦斗從無(wú)到有

　　1908年，廣州均和安機(jī)器廠制造出了第一臺(tái)煤氣機(jī)，標(biāo)志著中國(guó)現(xiàn)代發(fā)動(dòng)機(jī)工業(yè)的誕生。但誰(shuí)也不會(huì)想到，此后中國(guó)發(fā)動(dòng)機(jī)工業(yè)的成長(zhǎng)之路會(huì)走得如此坎坷。到新中國(guó)成立之前，我國(guó)總共累計(jì)生產(chǎn)不足14.7萬(wàn)千瓦的內(nèi)燃機(jī)，1949年的產(chǎn)量為7300千瓦。且僅以修配和仿制為主，生產(chǎn)方式以單件生產(chǎn)為主。

　　新中國(guó)成立之后，從上世紀(jì)50年代開始，我國(guó)在蘇聯(lián)等東歐國(guó)家的幫助下，迅速建立起了自己的發(fā)動(dòng)機(jī)工業(yè)體系，也預(yù)示著中國(guó)發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)發(fā)展春天的到來(lái)。1954年8月25日，新中國(guó)第一批航空發(fā)動(dòng)機(jī)——仿蘇“愛姆11型”活塞式發(fā)動(dòng)機(jī)，在湖南株洲國(guó)營(yíng)第331廠勝利試制成功，結(jié)束了中國(guó)不能制造航空發(fā)動(dòng)機(jī)的歷史；1956年，我國(guó)的第一臺(tái)渦輪噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)“渦噴-5”在沈陽(yáng)410廠仿制成功；同年，在長(zhǎng)春第一汽車制造廠建成了CA10型汽油機(jī)車間，結(jié)束了中國(guó)不能大量生產(chǎn)車用發(fā)動(dòng)機(jī)的歷史。

　　經(jīng)過60年的成長(zhǎng)，中國(guó)的發(fā)動(dòng)機(jī)制造從無(wú)到有，終于成為了發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)大國(guó)。僅2008年，中國(guó)內(nèi)燃機(jī)行業(yè)共有1178家企業(yè)，共生產(chǎn)內(nèi)燃機(jī)6112萬(wàn)臺(tái)，總功率達(dá)10.3億千瓦。其中，汽車配套動(dòng)力產(chǎn)量躋身世界三甲；工程機(jī)械配套動(dòng)力產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界前列；摩托車用內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)量世界第一；單缸柴油機(jī)產(chǎn)量世界第一。

　　作為衡量一個(gè)國(guó)家軍事裝備水平、科技工業(yè)實(shí)力的領(lǐng)域，新中國(guó)航空動(dòng)力工業(yè)從無(wú)到有，從小到大，在維護(hù)修理、引進(jìn)消化、批量生產(chǎn)、改進(jìn)改型、新機(jī)研發(fā)等方面取得了較大成績(jī)，建成了較完整的研發(fā)生產(chǎn)體系，逐步成長(zhǎng)為世界第五大航空發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)基地。

　　“進(jìn)入本世紀(jì)后，我國(guó)的發(fā)動(dòng)機(jī)工業(yè)進(jìn)入到創(chuàng)新發(fā)展時(shí)期。以我為主、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新正在成為內(nèi)燃機(jī)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主流。關(guān)鍵總成的技術(shù)引進(jìn)、自主經(jīng)營(yíng)開拓成為主導(dǎo)形式�！北M管中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)邢敏接受《瞭望》新聞周刊采訪中對(duì)此頗多自豪。但不能不面對(duì)一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)，中國(guó)發(fā)動(dòng)機(jī)工業(yè)大而不強(qiáng)，尤其在尖端動(dòng)力技術(shù)上受制于人。

　　仍要治“心臟病”

　　“回顧我國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)多年的發(fā)展歷史，幾乎是一部仿制生產(chǎn)史�！敝�名航空發(fā)動(dòng)機(jī)專家吳大觀曾經(jīng)說過的這句話，已經(jīng)強(qiáng)烈地告訴中國(guó)制造，中國(guó)的發(fā)動(dòng)機(jī)工業(yè)要想真正站上世界的巔峰，還有很長(zhǎng)一段路要走。

　　“引進(jìn)消化再吸收創(chuàng)新，對(duì)于一個(gè)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的國(guó)家而言，不失為一種有效的方法�？煞轮埔灿斜M頭，沒有真正的自主研制，中國(guó)的發(fā)動(dòng)機(jī)最終還是要受制于人�！鼻迦A大學(xué)一位不愿透露姓名的專家這樣告訴本刊記者。

　　邢敏也表示，雖然我國(guó)的內(nèi)燃機(jī)工業(yè)，特別是車用發(fā)動(dòng)機(jī)，中、低速大功率船用柴油機(jī)通過技術(shù)引進(jìn)，在一定程度上縮短了與國(guó)外先進(jìn)產(chǎn)品的差距，但卻難于掌握內(nèi)燃機(jī)的前沿高新技術(shù)�！叭绮裼蜋C(jī)電控高壓噴射技術(shù)，新型燃燒理論及控制技術(shù)，新型動(dòng)力技術(shù)等�！�

　　“此外，由于發(fā)動(dòng)機(jī)核心關(guān)鍵零部件技術(shù)缺失，高性能發(fā)動(dòng)機(jī)大量依賴進(jìn)口�！鼻迦A大學(xué)的上述專家告訴本刊記者。

　　更加嚴(yán)重的問題是，在涉及國(guó)家安全的國(guó)防工業(yè)中，“心臟病”更加嚴(yán)重。

　　上世紀(jì)90年代以前，中國(guó)的軍機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)都是蘇聯(lián)50年代航空發(fā)動(dòng)機(jī)的仿制品，90年代研制成功的戰(zhàn)斗轟炸機(jī)“飛豹”使用的仍是英國(guó)70年代所產(chǎn)“斯貝”發(fā)動(dòng)機(jī)的仿制品。另外，仿制蘇-27的殲-11，外銷型FC-1“梟龍”戰(zhàn)斗機(jī)，還有國(guó)產(chǎn)最新型的殲-10，使用的也都是從俄羅斯進(jìn)口的發(fā)動(dòng)機(jī)。我國(guó)首架支線客機(jī)ARJ21的發(fā)動(dòng)機(jī)為美國(guó)生產(chǎn)。

　　“當(dāng)今世界上能夠自研航空發(fā)動(dòng)機(jī)的國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)寥寥無(wú)幾，中國(guó)就是其中之一�！辈稍L中，一位業(yè)內(nèi)專家告訴記者，“然而，中國(guó)也是其中最落后的一個(gè)�！蹦茉斐觥皟蓮椧恍恰保�能實(shí)現(xiàn)遨游太空的夢(mèng)想，卻在發(fā)動(dòng)機(jī)上裹足不前，這是國(guó)人最為不解的制造業(yè)之謎。

　　“可以說，發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)所有可能遇到的困難和問題，中國(guó)發(fā)動(dòng)機(jī)工業(yè)全部遇上了，而且相互影響、相互加強(qiáng)，形成某種惡性循環(huán)。”采訪中，一位國(guó)內(nèi)航空專家這樣說，“這是后進(jìn)國(guó)家發(fā)展先進(jìn)技術(shù)的通病，只不過因?yàn)榘l(fā)動(dòng)機(jī)研制的極端困難而在此領(lǐng)域暴露得最為充分和全面�！�

　　打開創(chuàng)新的制度空間

　　接受采訪的專家們表示，要想祛除“無(wú)心”之痛，決不僅僅是技術(shù)方面的問題，而是依賴于一系列體制機(jī)制的轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新。

　　首先，必須有長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定的發(fā)展規(guī)劃。

　　專家指出，發(fā)動(dòng)機(jī)研制是一項(xiàng)技術(shù)高、風(fēng)險(xiǎn)大、周期長(zhǎng)、投資多的艱巨工程，也是設(shè)計(jì)、制造、試驗(yàn)、失敗、再設(shè)計(jì)，多次反復(fù)修改和試驗(yàn)驗(yàn)證，直到發(fā)動(dòng)機(jī)滿意地通過各項(xiàng)試驗(yàn)的摸索過程。國(guó)家要有長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的規(guī)劃和高強(qiáng)度的投資，否則，發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)隨意增減，新機(jī)研制半途而廢，既損耗國(guó)家資金，又挫傷科研人員的積極性。

　　以航空發(fā)動(dòng)機(jī)為例，中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的是型號(hào)牽引——先確定要研制的飛機(jī)，再研制配套的發(fā)動(dòng)機(jī)。這樣的結(jié)果往往是：或者發(fā)動(dòng)機(jī)研制落后，拖累飛機(jī)的研制進(jìn)度；或者飛機(jī)研制失敗導(dǎo)致配套的發(fā)動(dòng)機(jī)被迫下馬。例如，渦扇-6發(fā)動(dòng)機(jī)原本是為殲-9和強(qiáng)-6等配套的發(fā)動(dòng)機(jī)，后來(lái)由于飛機(jī)下馬，導(dǎo)致很有希望的渦扇-6功虧一簣。

　　相比較而言，美、英、法等西方國(guó)家一直按照“預(yù)研先行”的思想，通過國(guó)家長(zhǎng)期、穩(wěn)定的大力支持和投入，實(shí)施了多項(xiàng)與具體型號(hào)完全脫鉤的中長(zhǎng)期研究計(jì)劃，它們都是純粹的綜合性技術(shù)研究計(jì)劃；同時(shí)，也通過政府與工業(yè)界聯(lián)合投資，實(shí)施了多項(xiàng)中短期專項(xiàng)研究計(jì)劃，為發(fā)動(dòng)機(jī)的研制提供了充足的技術(shù)儲(chǔ)備，降低了工程研制的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，縮短了研制周期。

　　其次，給自主研發(fā)的發(fā)動(dòng)機(jī)以發(fā)展的空間和時(shí)間，改變對(duì)引進(jìn)和仿制的依賴。

　　邢敏給本刊記者舉了這樣一個(gè)例子：我國(guó)的汽車工業(yè)是從商用車開始發(fā)展的，轎車等乘用車基本上是改革開放后與國(guó)外合資生產(chǎn)的，因而我國(guó)商用車的發(fā)動(dòng)機(jī)自主研發(fā)一直在持續(xù)不斷地進(jìn)行，并為中國(guó)自主品牌商用車的升級(jí)換代提供了可靠的保障；但中國(guó)乘用車配套動(dòng)力的自主研發(fā)尚處于起步階段，對(duì)中國(guó)自主品牌乘用車、特別是轎車的發(fā)展形成掣肘。

　　“這說明，民族發(fā)動(dòng)機(jī)工業(yè)的真正發(fā)展，不能僅僅通過引進(jìn)技術(shù)和同國(guó)外合作，更重要的是要讓自主產(chǎn)品有實(shí)踐的空間，即使本國(guó)產(chǎn)品在性能上略遜一籌�！鄙鲜銮迦A大學(xué)的專家談到，更大影響則在于，一味依靠引進(jìn)和仿制，將會(huì)抑制科研人員的創(chuàng)新能力。

　　如前所述，中國(guó)的發(fā)動(dòng)機(jī)工業(yè)以仿制起家，雖然幫助我們迅速建立起了比較完整的工業(yè)體系，但不得不承認(rèn)，也在很大程度上閉塞了我們的思路。因?yàn)橛心０婵梢越梃b，何苦勞心費(fèi)力研發(fā)呢？很多時(shí)候，已經(jīng)習(xí)慣了對(duì)既有技術(shù)的依賴，研制任何一款發(fā)動(dòng)機(jī)，都希望能找到一種原準(zhǔn)機(jī)或技術(shù)援助。而照葫蘆畫瓢的結(jié)果，往往是只知其然而不知其所以然，自身的研發(fā)實(shí)力并沒有太大的增長(zhǎng)。

　　最后，要建立高效合理的科研體制，改變各自為戰(zhàn)的局面。

　　“發(fā)動(dòng)機(jī)研制要有國(guó)家隊(duì)。”采訪中，發(fā)動(dòng)機(jī)專家、玉柴工程研究院院長(zhǎng)卓斌教授直言，中國(guó)的研究人才并不缺乏，關(guān)鍵是太分散，而且各自為戰(zhàn)，使本不強(qiáng)大的科研力量更顯得羸弱。

　　專家表示，基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新能力是發(fā)動(dòng)機(jī)工業(yè)發(fā)展之本，又以專門從事先進(jìn)技術(shù)和基礎(chǔ)共性技術(shù)研究的國(guó)家級(jí)研發(fā)中心最為關(guān)鍵。例如在航空發(fā)動(dòng)機(jī)方面，美國(guó)的國(guó)家航空航天局和前蘇聯(lián)的茹可夫斯基中央空氣流體研究院都是典型的代表。

　　而中國(guó)的發(fā)動(dòng)機(jī)工業(yè)在發(fā)展過程中長(zhǎng)期缺乏系統(tǒng)的科研體系，大量的型號(hào)開發(fā)和新技術(shù)試驗(yàn)工作都是由各科研院所擔(dān)負(fù)，各發(fā)動(dòng)機(jī)研究機(jī)構(gòu)之間缺乏規(guī)劃性。雖然航空發(fā)動(dòng)機(jī)領(lǐng)域也有渦輪研究院這個(gè)獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)，但卻缺乏一個(gè)能夠在總體上對(duì)相關(guān)技術(shù)發(fā)展進(jìn)行宏觀控制的機(jī)構(gòu)，缺乏能夠獨(dú)立于型號(hào)應(yīng)用研究之外的專業(yè)技術(shù)開發(fā)與驗(yàn)證體系�！�