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　　又是一年研究生畢業(yè)論文開題時，君不見，學(xué)生寫字忙，拼湊、替寫樣樣能。又是一年職稱評審時，君不見，老師找文忙，假冒偽劣齊上陣。

　　學(xué)術(shù)打假已經(jīng)十余年，學(xué)術(shù)造假卻進入更高的發(fā)展階段。早年，學(xué)校里尋槍手找替寫，人托人，效率低，耗時長，風(fēng)險大。今日，借助網(wǎng)絡(luò)，論文造假規(guī)范運作，谷歌或者百度搜索，“代寫論文”、“代發(fā)論文”有二十幾萬個網(wǎng)頁，各種代寫、代發(fā)論文網(wǎng)站，一副誠實勞動、本分經(jīng)營的樣子，自詡開張以來若干年一直為客戶著想，畢業(yè)論文、職稱論文不在話下，從定題目、交定金、看樣文，再修改到發(fā)表成功，網(wǎng)上操作，快捷保密。更讓人哭笑不得的是，不少論文造假網(wǎng)站堂而皇之設(shè)有“學(xué)術(shù)腐敗”、“論文造假”問題專欄，列有若干探討這一問題的學(xué)術(shù)文章！

　　這論文造假還只是學(xué)術(shù)腐敗的最淺現(xiàn)象。君不見，又是一年研究生考試報名時，官員拜師忙，紛紛進校鍍金光；又是一年應(yīng)對評估時，學(xué)校貼金忙，檔案、成果都現(xiàn)造；又是一年課題申報時，問候往來起波瀾，彼此關(guān)照情誼深。君不見，學(xué)術(shù)失范、學(xué)術(shù)不端、學(xué)術(shù)腐敗，年年吵，年年熱，年年照舊。從學(xué)生到老師，從學(xué)校到管理部門，從圈內(nèi)到圈外，上上下下，里里外外，見怪不怪。

　　以上所列只是冰山一角，學(xué)術(shù)腐敗的表現(xiàn)形式各種各樣。冰凍三尺，非一日之寒，學(xué)術(shù)腐敗原因很復(fù)雜，既有經(jīng)濟原因和社會原因，高校學(xué)位成為稀缺資源，權(quán)力、金錢與知識進行交易，“仕而優(yōu)則學(xué)”，也有體制機制問題，學(xué)術(shù)評價、畢業(yè)生考核和高校管理評估等機制缺陷明顯。然而，最根本的是由上及下的集權(quán)式行政管理模式出了問題。改革開放三十年，各個領(lǐng)域都已逐漸進入社會主義市場經(jīng)濟體制，高校和學(xué)術(shù)機構(gòu)卻仍為政府壟斷，行政管理部門大權(quán)在握。行政管理部門與高校和研究機構(gòu)的關(guān)系，是中國傳統(tǒng)家長與孩子的關(guān)系。家長對孩子大包大攬，不愿撒手，孩子也懶筋軟骨，啃老不自立。高校的資金支持、人事任免、審查評估監(jiān)督，統(tǒng)統(tǒng)為教育上級主管部門所集權(quán)，由此形成行政學(xué)術(shù)和教育界的官場現(xiàn)象，高校和研究機構(gòu)管理嚴重“行政化”，大家的眼睛都向上看，也造成扭曲的學(xué)術(shù)評價、畢業(yè)生考核和高校管理評估等機制。

　　6月，遼寧大學(xué)副校長陸杰榮涉嫌抄襲道歉，云南中醫(yī)學(xué)院院長李慶生涉嫌抄襲一事有結(jié)論，湖北最年輕市長周森鋒被曝碩士論文涉嫌抄襲；7月，鄭州大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副院長賈士秋被認定在高級職稱評定中學(xué)術(shù)造假、提供虛假材料；之后，西南交大副校長黃慶的博士學(xué)位論文抄襲事實成立，廣州體育學(xué)院現(xiàn)任院長許永剛博士論文被曝涉嫌抄襲……學(xué)術(shù)失范、學(xué)術(shù)不端、學(xué)術(shù)腐敗問題一而再、再而三的沖擊人們的心理防線，人們也不停地追問行政管理部門在多年的學(xué)術(shù)不端和學(xué)術(shù)腐敗問題中為何沒能充分發(fā)揮作用？正如宋惠昌教授在《學(xué)習(xí)時報》發(fā)表的《從破除學(xué)術(shù)潛規(guī)則著手根治學(xué)術(shù)腐敗》中所言，“‘學(xué)術(shù)潛規(guī)則’之所以能夠使由它支配的所謂學(xué)術(shù)活動成為一種特殊的‘利益驅(qū)動機制’，根本的社會原因在于有一個它所賴以生存的學(xué)術(shù)管理體制”。一方面，政府壟斷教育資源，評估指標和衡量標準掌握在行政管理部門手中，行政機關(guān)的審查、評估、監(jiān)督乃至獎勵等權(quán)力很容易就成為市場可置換的資源，行政機關(guān)本身也成為學(xué)術(shù)不端和學(xué)術(shù)腐敗的主體之一，讓參與者改革自己，無法行通。另一方面，即便行政機關(guān)對學(xué)術(shù)不端和學(xué)術(shù)腐敗問題實行“零容忍”，在集權(quán)式自上而下的行政管理方式中，行政機關(guān)要做到對大范圍的學(xué)術(shù)不端和學(xué)術(shù)腐敗問題進行監(jiān)督，并逐一予以糾正、懲罰也是不可能的。更為嚴重的是，集權(quán)式行政管理模式下，公辦高校趾高氣昂、錯不糾錯，民辦高校作為點綴、聊勝于無，無法形成正常的競爭環(huán)境，高校和研究機構(gòu)獨立、自治、自制的本質(zhì)喪失，榮辱與共、可自我批評和監(jiān)督的“學(xué)術(shù)共同體”沒有生長空間，權(quán)錢交易屢見不鮮，各種假冒偽劣的學(xué)生、學(xué)者輕易混跡其中，論文造假也就更是小菜一碟。

　　三十年改革開放，國企推向市場，民營經(jīng)濟逐漸壯大，假冒偽劣問題雖然存在，但是市場日益規(guī)范，一批批遠見卓識的企業(yè)正從亂局中勝出，優(yōu)秀的企業(yè)和優(yōu)秀的企業(yè)家也逐漸成為市場的主力。學(xué)界和教育界的問題，最終也還是要靠破除集權(quán)式行政管理模式來解決。首先，應(yīng)當(dāng)在公立高校和學(xué)術(shù)機構(gòu)之外，存在多元的辦學(xué)主體，逐漸形成健康、積極的競爭環(huán)境，政府做好裁判員的角色，對不同的主體進行公正、公平的管理和監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，促進培養(yǎng)具有良知的學(xué)術(shù)共同體，充分保障民主、自由的研究氛圍，形成正常合理的學(xué)術(shù)評價機制。高校和研究機構(gòu)的學(xué)術(shù)委員會在學(xué)術(shù)和專業(yè)問題上具有決策權(quán)，對本校和本機構(gòu)的學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象進行調(diào)查、裁判，而更大范圍的學(xué)術(shù)共同體能驅(qū)逐虛假、劣質(zhì)的學(xué)術(shù)成果和低劣學(xué)者。最后，媒體的監(jiān)督不可或缺，傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)結(jié)合起來，昭告天下，讓學(xué)術(shù)不端和學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象人人喊打，無藏身之處。惟有如此，學(xué)界和教育界良幣行天下、劣幣無市場的局面才能在不遠的將來實現(xiàn)。(王靜　作者為國家行政學(xué)院法學(xué)部講師、法學(xué)博士)