谷牧生平:曾率改革開放后首個政府考察團赴西歐——中新網(wǎng)

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        谷牧生平:曾率改革開放后首個政府考察團赴西歐
      2009年11月06日 23:30 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

       

          資料圖:2003年4月10日至15日,谷牧在安徽省黃山市視察。 中新社發(fā) 潘成 攝

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        中新網(wǎng)11月6日電 中國經(jīng)濟建設(shè)戰(zhàn)線的杰出領(lǐng)導(dǎo)人,中國共產(chǎn)黨第十一屆、十二屆中央書記處書記,原國務(wù)委員,國務(wù)院原副總理,中國人民政治協(xié)商會議第七屆全國委員會副主席谷牧,因病醫(yī)治無效,于2009年11月6日14時55分在北京逝世,享年96歲。

        谷牧原名劉家語,出生于1914年9月,山東榮成人。曾為北平左聯(lián)負責人之一,老一輩無產(chǎn)階級革命家。歷任國務(wù)院副總理、中共中央書記處書記、國務(wù)委員、第七屆全國政協(xié)副主席等職。率領(lǐng)改革開放后第一個對外考察團赴西歐,在經(jīng)濟特區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的興辦、沿海城市開放、外資利用等方面,做出了突出貢獻。 扛過槍桿子,拿過筆桿子,谷牧經(jīng)歷了中國革命、建設(shè)和改革開放各個歷史階段的眾多歷史事件。或是實踐者,或是指揮者,谷牧的革命生涯可謂崢嶸多彩。

        谷牧1914年9月出生在榮成寧津東墩村一個農(nóng)民家庭。由于“門衰祚薄”,家境蕭條,常受大戶人家欺負。祖父對谷牧說:“日子再艱難,也要供你讀書,支撐起咱這個家。”

        從7歲開始,谷牧就受到了嚴格的私塾教育,《三字經(jīng)》《百家姓》《論語》《大學(xué)》《中庸》,白話文和算術(shù),均有廣泛涉獵。15歲時,考取榮成縣立第一高等小學(xué)。這些經(jīng)歷,為谷牧日后大量閱讀進步書籍,探索救國道路奠定了良好的基礎(chǔ)。

        高小期間,由于成績名列前茅并積極參加社會活動,他被吸收為共青團員并開展一些反對國民黨的地下宣傳工作。1932年7月,他加入中國共產(chǎn)黨。

        谷牧早年曾在山東省立第七(文登)鄉(xiāng)村師范學(xué)校讀書,后曾任文登鄉(xiāng)師中共支部書記。期間,他帶領(lǐng)學(xué)生宣傳愛國主義,傳播馬列主義,辦進步刊物,組建外圍群眾組織等,從各種進步活動中培育和發(fā)展黨員。到1933年秋,文登鄉(xiāng)師已有黨員30多人,許多人后來成為當?shù)貓猿指锩窢幍墓歉伞?

        1934年谷牧到達北平,參加左翼作家聯(lián)盟工作,是北平左聯(lián)負責人之一。主辦進步文藝刊物《泡沫》,并在進步文藝團體和文藝青年中開展黨的工作。1936年被派到張學(xué)良的東北軍,從事兵運工作,并親歷西安事變。1940年9月,谷牧被調(diào)到山東分局機關(guān)工作,此時,他的工作由“地下”轉(zhuǎn)為“地上”,主要是掌管機要、起草文電和聯(lián)絡(luò)。

        1946年,谷牧任濱海直屬地委書記兼濱海軍分區(qū)政委,中共中央華東局秘書長。1948年任中共新海連特委書記兼新海連警備區(qū)政委,魯中南區(qū)黨委副書記兼魯中南軍區(qū)第一副政委。中華人民共和國成立后,任中共濟南市委書記、濟南市市長,濟南警備區(qū)政治委員等職。隨后,他先后輔佐周恩來和鄧小平分管經(jīng)濟工作,在重重困難中維護和推動經(jīng)濟運行。

        繼1975年全國人大四屆一次會議上被任命為國務(wù)院副總理后,谷牧在1980年2月召開的黨的十一屆五中全會上又被選為中央書記處書記。從1978年底到1988年初近10年中,分管對外開放工作。在此期間,他立足國內(nèi)實際,研究國外情況,積極而審慎地邁出探索步伐。他精心處理各種復(fù)雜的權(quán)、責、利關(guān)系,把中央的重要決策認真地細化為可行的實施步驟和具體的操作措施。

        十年間,谷牧一人扮演著多個角色:他既是開放政策探索者,又是政策的推行者;在中央,他是前線的指揮官;對地方,他是中央的決策者。他在經(jīng)濟特區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的興辦、沿海城市及其相關(guān)地區(qū)的開放、外資的吸收利用以及外貿(mào)體制的改革等方面,做了大量的規(guī)劃、組織、檢查、督促、協(xié)調(diào)工作。

        1978年5月,中央派出的考察西歐的第一支隊伍抵達法國,分管經(jīng)濟工作的副總理谷牧正是該團的負責人。

        這是谷牧第一次出國。在回憶錄里,他僅用“緊迫感”簡單地表達了當時的心情,但考察團已被中西方間的落差所震動。

        另一方面,谷牧也看出中國市場對西歐各國的誘惑。谷牧受到各國總統(tǒng)和總理們的會見和宴請,這出乎他的意料———若按照國際交往對等原則,此行的會談對象可能也是副總理一級的官員。在西德,巴伐利亞州州長卡里在宴會上表示,愿意提供50億美元的支持,無需談判,握握手即可。當谷牧離開丹麥時,丹麥代首相在機場送行時說:你要到大國訪問了,不要忘記我們小國。

        考察結(jié)束回國后,谷牧與考察團成員合力撰寫提交給中央的考察報告。

        “我們應(yīng)當把歐洲當作爭取第二世界的一個重點地區(qū),進一步加強工作!痹诳疾靾蟾嬷,谷牧提出:為了更大規(guī)模地引進國外技術(shù)設(shè)備,要有靈活的支付方式;在外貿(mào)體制上,應(yīng)給地方、各部以一定的權(quán)力;必須進行科技為主導(dǎo)的工業(yè)革命;加強技術(shù)交流,盡可能多派留學(xué)生到國外學(xué)習(xí)。

        考察報告首先得到了葉劍英、聶榮臻等老帥們的支持。匯報會后,鄧小平找谷牧談話,說:引進這件事反正要做,重要的是爭取時間。

        1979年5月,谷牧親赴廣東、福建兩省。二十多日的調(diào)研結(jié)束后,他勾勒出了特區(qū)政策的輪廓:經(jīng)濟計劃以省為主;賦予這兩省較多的機動權(quán);財政上劃分收支,新增收益較多地留給地方;在深圳、珠海、汕頭、廈門各劃出一定區(qū)域辦出口特區(qū),優(yōu)惠稅率,吸引外資,發(fā)展出口商品的生產(chǎn)。

        1979年9月,谷牧赴日本,敲定了改革開放后的第一筆外國政府貸款,成為日后大規(guī)模利用國外貸款的先行者。

        隨后,谷牧出任國家進出口管理委員會主任,著手制定《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》,這是中國第一部利用外資的法律,吸收外商資金從此有了法律保障。

        1988年,谷牧年事已高,即將離開國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)崗位。當年3月,在沿海地區(qū)對外開放工作會議上,谷牧說,外向型經(jīng)濟在沿海地區(qū)將會變成活生生的現(xiàn)實,“我有這個信心”。

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      我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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