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　　(聲明：刊用《中國新聞周刊》稿件務經書面授權)

　　在廣州，建垃圾焚燒發(fā)電廠究竟是民心工程還是以“環(huán)保”之名的污染？民眾與政府部門出現了長久的拉鋸

　　廣州：“散步”，以環(huán)保之名

　　本刊記者/劉剛 周華蕾 (發(fā)自廣州 北京)

　　廣州市城管委把它成立后的第一個局長接訪日，留給了一群“散步者”。

　　11月23日，早上八九點，廣州市城管委尚未開門，大門外已經聚集了數百人，排隊領取入場的信訪號碼。他們有的戴著口罩，有的穿著自制的文化衫，手里高舉白紙黑字的標語。

　　接訪九點開始，議題圍繞垃圾焚燒場展開。

　　接訪進度緩慢。上午11點半，城管委的訪單叫號數已達五百多號。

　　人流越聚越多，高峰時有逾千人在現場，他們喊口號，唱國歌，然后“散步”到旁邊的市政府門口。與上訪群眾人數俱增的是警力，警方沒有帶武器，只是負責分隔人群。有人給警車貼上“反對垃圾焚燒”的標語。午飯時間，也有民眾自發(fā)端了幾籠包子，前來分發(fā)。

　　擁擠中，廣州市政府通過喇叭要求現場選代表對話，民眾一齊喊，“我們不要被代表”，“我只代表我自己”。

　　雙方僵持到下午兩點半，隨著市政府門前的民眾撤至人民公園，這一天的群體表達和平落幕，而垃圾焚燒場的拉鋸依然未決。

　　“看來，我們是要打持久戰(zhàn)了”，“散步”當夜，一位華南板塊的業(yè)主說。

　　這一天，距離他們首次預見到“垃圾落腳”，剛好過了兩個月。

　　垃圾逼身

　　2009年9月24日，廣州市華南板塊的30萬業(yè)主們感到了不安。

　　這天，廣州本地媒體《新快報》用兩個整版，報道了番禺要建垃圾焚燒發(fā)電廠的消息。

　　位于廣州“南大門”的番禺，在由番禺縣升級為廣州的番禺區(qū)后，逐漸發(fā)展為廣州新興的成熟大型社區(qū)華南板塊。這里與廣州大學城僅一江之隔，棲居于此的，大多是廣州的知識分子。

　　近年來，華南板塊的身價一路上揚。但突然間，番禺垃圾焚燒廠的輪廓近在眼前，好日子似乎就要到頭了。

　　網民“老朽”就是在9月24日的報紙上獲悉“噩耗”的。從她自家陽臺望出去，“就在山后面”的地方，按規(guī)劃，將建造一座占地365畝、計劃處理垃圾2000噸的垃圾焚燒發(fā)電廠。

　　網民“老朽”是一名剛退休兩年的機械工程師，也是廣州市番禺區(qū)海龍灣小區(qū)一個普通的業(yè)主。

　　海龍灣是“華南板塊”的樓盤之一，緊鄰麗江花園——此次業(yè)主的維權中心。早在新聞見報前兩天，在麗江花園的業(yè)主論壇“江外江論壇”里，要建番禺區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠的廣州市政府9號文就已被轉貼了。

　　廣州市城管委稱，建設垃圾焚燒發(fā)電廠的背景，是番禺面臨垃圾圍城的困境。面對每日2000多噸的生活垃圾，現有的火燒崗生活垃圾填埋場已經疲于應對，預計將于2012年填滿封場。緣此，2006年，垃圾焚燒場初步選址于番禺大石街會江村。

　　面對垃圾焚燒發(fā)電知識的空白，未來垃圾焚燒廠周圍的業(yè)主們和網民“老朽”一樣，第一動作就是上網查閱資料。很快，他們發(fā)現了“二惡英”，這種由垃圾中的塑料制品焚燒產生的、難降解的、有“世紀之毒”之稱的化合物，國際癌癥研究中心已將其列為人類一級致癌物。

　　網民“老朽”用Google衛(wèi)星地圖測距，與焚燒發(fā)電廠項目相距不過3公里的，除了海龍灣，還有麗江花園、廣州碧桂園等十個小區(qū)和街鎮(zhèn)。

　　各種負面信息的匯集，讓居民們越發(fā)不安。

　　9月底的一天晚上，在麗江花園一個房號“206”的房間里，網民“老朽”參加了第一次業(yè)主討論，到場的十幾名業(yè)主有退休人員、媒體工作者，也有做外貿生意和開工廠的，議題是遙遙在望的垃圾焚燒廠。

　　“新聞報道說國慶節(jié)就開工，大家都急得要命，”網民“老朽”記得當時的現場氣氛很緊張，感覺天要塌下來了。206會議持續(xù)了1個多小時，但當時的會議結果，“像無頭蒼蠅一樣，找不著北”。