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　　2009年8月整體移交16所援建學(xué)校之后,今天,廣東再次向汶川人民移交農(nóng)村居民住房、城鎮(zhèn)居民住房、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、城鄉(xiāng)供水設(shè)施、城鄉(xiāng)道路設(shè)施、社會福利設(shè)施、文化體育設(shè)施、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施、農(nóng)副產(chǎn)品流通設(shè)施、防災(zāi)避災(zāi)設(shè)施“十大民生工程”333項,總投資達30億元。

　　用了不到500天的時間,廣東援建汶川縣“十大民生工程”的333個項目就建成并交付使用。廣東用事實證明了川粵同心、科學(xué)重建的能力和水平,一個新的家園正呈現(xiàn)在世人面前。

　　1 農(nóng)村居民住房:百分百遷入新居

　　一個新的家園正呈現(xiàn)在世人面前。截至2009年11月底,除映秀鎮(zhèn)和道路建設(shè)等需二次搬遷的872戶計劃在明年春節(jié)前全面完工外,汶川縣15398戶重建新房和1296戶維修加固農(nóng)房均實現(xiàn)了100%竣工、100%搬出過渡房、100%遷入新居。

　　汶川特大地震造成全縣農(nóng)房倒塌13700余戶,3800多戶農(nóng)房遭到嚴(yán)重?fù)p毀。廣東省委、省政府把農(nóng)房重建作為對口支援的第一要務(wù),第一時間劃撥資金用于農(nóng)民永久性住房建設(shè),直接或間接安排農(nóng)房援建資金總額達7.82億元。同時,組織海外華僑捐資2553萬元用于“僑心居”的建設(shè)。

　　農(nóng)村居民住房風(fēng)格,或藏或羌或川西,規(guī)劃布局上實行多種模式的同時,統(tǒng)一建設(shè)道路、供水、排水、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施。三江、水磨、耿達的農(nóng)房重建還和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來。

　　2 城鎮(zhèn)居民住房:安居房戶均70平米

　　汶川縣城是阿壩州最繁榮的城市之一,城鎮(zhèn)居民住房主要集中在這里。截至2009年11月底,已建成城鎮(zhèn)居民住房(含周轉(zhuǎn)房)項目23項,已完成投資7.69億元；共建成3127套,總建筑面積23.70萬平方米。汶川縣除映秀鎮(zhèn)外,到2009年底,將全面完成城鎮(zhèn)居民住房建設(shè)任務(wù)。

　　為了讓城鎮(zhèn)居民盡快有個家,住房重建以實物安置為主,全縣統(tǒng)一規(guī)劃集中建設(shè)。結(jié)合汶川的實際情況,廣東援建科學(xué)確定各類住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),其中安居房按戶均70平方米建設(shè),拆遷安置房按戶均86平方米建設(shè),廉租房按套均50平方米建設(shè)。

　　在新建城鎮(zhèn)居民住房的同時,5074套需要維修加固的居民住房逐棟進行結(jié)構(gòu)安全鑒定,制定維修加固方案。

　　3 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施:適度超前服務(wù)便捷

　　廣東援建重構(gòu)安全、適度超前的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。新的體系中,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級均納入其中。香港紅十字會出資9332萬元與廣東援建資金捆綁使用,恢復(fù)汶川縣衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備配置。

　　廣東共安排援建資金2.69億元,新建醫(yī)療設(shè)施6萬平方米,比震前增加60%；總床位數(shù)達到462床,比震前增加40.9%。重建后的汶川縣人民醫(yī)院成為阿壩州最先進的現(xiàn)代化綜合醫(yī)院。而遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)點,將為每一位患者提供便捷舒適的服務(wù)。

　　4 城鄉(xiāng)供水設(shè)施:村村用上自來水

　　震前汶川縣僅有兩家自來水廠,農(nóng)村飲水全部依靠118處“自流水”解決。地震后喝上干凈的水都成為“奢望”,廣東安排援建資金2.21億元,用于城鄉(xiāng)供水設(shè)施建設(shè)。

　　廣東共安排新建縣城和15個集鎮(zhèn)供水項目,并新建34個農(nóng)村供水項目。新建自來水廠主要集中在城鎮(zhèn)居民相對密集的威州鎮(zhèn)、水磨鎮(zhèn)、映秀鎮(zhèn)、漩口鎮(zhèn)和三江鄉(xiāng)。在建設(shè)水廠的同時,配套建設(shè)市政供水管道128公里,農(nóng)村供水管道882公里,眾多海拔2000米左右的山村也能喝上自來水。

　　考慮到未來工商業(yè)發(fā)展的用水需要,廣東還為6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共安排了19個災(zāi)后恢復(fù)重建灌溉項目。

　　5 城鄉(xiāng)道路設(shè)施:水泥路鋪到家門口

　　汶川的農(nóng)村鄉(xiāng)親終于擺脫了下山靠“腳”走的歷史。廣東省安排援建資金5.73億元用于農(nóng)村道路(包括縣道,通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、通行政村的道路)建設(shè),使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村道路通達率達到100%。援建的農(nóng)村道路路面硬化率達100%,路面全部采用水泥路面或瀝青混凝土路面。

　　新建的市政道路提升了縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展能力,增強了對農(nóng)村的輻射和帶動作用。而漩三公路將漩口、水磨、三江3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便捷地聯(lián)系在一起,有利于形成功能互補、各具特色的發(fā)展區(qū)域。

　　6 社會福利設(shè)施:老弱孤殘皆有所養(yǎng)

　　地震之后,汶川縣登記“三孤人員”由震前的355名增加到451名。廣東援建分別在綿虒鎮(zhèn)、水磨鎮(zhèn)各建設(shè)一個福利中心,兩個項目總建筑面積13848.5平方米,總投資5596萬元,床位540個。全縣福利中心規(guī)模和容量比震前擴大了3.5倍,設(shè)施更加完善。

　　縣城威州新建的汶川縣人力資源和社會保障綜合服務(wù)中心,為群眾提供“一站式”、“一條龍”的各項人力資源和社會保障公共服務(wù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的公共服務(wù)用房中,按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排140平方米的人力資源和社會保障服務(wù)站。

　　7 文化體育設(shè)施:新建5個非遺傳習(xí)所

　　廣東安排5000萬元資金,專項用于全縣廣播電視設(shè)施恢復(fù)重建�？h城建設(shè)工人文化宮,青少年活動中心、婦女兒童活動中心納入其中。在水磨鎮(zhèn)新建3000平方米的文化活動中心。在威州鎮(zhèn)、水磨鎮(zhèn)之外的其余11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站；在綿虒鎮(zhèn)、龍溪鄉(xiāng)、雁門鄉(xiāng)、銀杏鄉(xiāng)、克枯鄉(xiāng)等新建5個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所。

　　16所學(xué)校新增16萬平方米運動場的同時,在威州鎮(zhèn)新建一個可容納1500人的縣體育館,在水磨鎮(zhèn)新建可容納1000人的體育運動公園,在克枯、龍溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)民健身及燈光球場,為全民健身創(chuàng)造條件。

　　8 農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施:每鎮(zhèn)配置1000平米

　　為了使公共服務(wù)廣泛覆蓋到農(nóng)村,廣東省共安排援建資金7060萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級綜合公共服務(wù)設(shè)施,總建筑面積達4.64萬平方米。

　　除威州、水磨兩個公共服務(wù)設(shè)施布局比較齊全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之外,其他11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)一個綜合公共服務(wù)設(shè)施,并按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1000平方米配置,包括文化站(300平方米)、廣播電視轉(zhuǎn)播站(100平方米)、勞動保障服務(wù)站(140平方米)、老年人服務(wù)站(320平方米)、黨員和群眾教育室及其他用房(140平方米)等建設(shè)內(nèi)容。

　　9 農(nóng)副產(chǎn)品流通設(shè)施:威州建千噸冷庫

　　高山峽谷中的汶川縣氣候條件特殊,水果、干果、蔬菜、茶葉、中藥材、畜牧業(yè)和糧食作物產(chǎn)量大,是阿壩州內(nèi)重要的農(nóng)業(yè)縣之一。

　　廣東省將農(nóng)副產(chǎn)品流通設(shè)施作為援建重點之一,共安排援建資金6733萬元,在汶川縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)各具特色的農(nóng)副產(chǎn)品交易市場,幫助老鄉(xiāng)解決農(nóng)副產(chǎn)品“銷售難”的問題。移植廣東先進的市場管理理念,通過市場運營帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣化,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道。

　　在“阿壩門戶”的威州鎮(zhèn),配套建設(shè)一座1000噸的冷庫,為整個阿壩州和汶川縣周邊地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品流通服務(wù)和交易平臺。

　　10 防災(zāi)避災(zāi)設(shè)施:學(xué)校廣場均可避災(zāi)

　　汶川縣地處地震斷裂帶,目前原本十分脆弱的生態(tài)環(huán)境遭到極大破壞,次生災(zāi)害頻發(fā),新增地質(zhì)災(zāi)害點4950處,其中滑坡1800處、崩塌3000處、泥石流150處。

　　廣東借鑒日本等地震多發(fā)國的先進理念,對汶川全縣規(guī)劃建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)的工程地質(zhì)條件進行安全性評價,成為四川省地震災(zāi)后恢復(fù)重建中第一個獲得國家地震局批復(fù)實施的地震小區(qū)。全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,共建設(shè)占地面積約為50252平方米的防災(zāi)避災(zāi)場所,融休閑、健身、旅游等功能于一體。 ●南方日報記者張迪楊大正汶川報道