據(jù)中國之聲《新聞縱橫》7時20分報道,近日,中國之聲連續(xù)報道了深圳百余農(nóng)民工身陷塵肺門的事件。這些來自湖南張家界的農(nóng)民工,由于在工作中常期吸入大量粉塵,多人經(jīng)普通醫(yī)院檢查被疑患有塵肺病。到昨天(9日)為止,要求進行塵肺病診斷的工人人數(shù)已經(jīng)上升到149人,而他們中,有110人不具備接受職業(yè)病檢查的條件。對此,深圳市勞動保障部門表示,證明勞動關(guān)系的存在主動權(quán)在勞動者本人。
在整個塵肺門事件中,矛盾的焦點集中于工人們能否提供勞動合同或有效的工作證明。作為博弈中的弱者,農(nóng)民工們把希望寄托在政府主管部門身上。昨天上午,記者來到深圳市勞動和社會保障局了解事件的最新進展。對于企業(yè)不和工人簽訂勞動合同的調(diào)查情況,信訪處的吳朝紅說,他們不具體負責,而另一位工作人員則表示,重要的舉報當天便可轉(zhuǎn)送。
工作人員:這個是市信訪辦統(tǒng)一處理這個事,我們勞動局信訪辦只是反饋和跟蹤。
記者:當時有很多農(nóng)民工跟你們多次反映過這個問題,你們有沒有下去落實呢?
工作人員:如果他來到我們這里,接訪,我們要轉(zhuǎn)辦、要登記、要轉(zhuǎn)監(jiān)察的,我們肯定會轉(zhuǎn)。
記者:你們轉(zhuǎn)辦、轉(zhuǎn)監(jiān)察需要多長時間呢?
工作人員:這個我不跟你說了,我不對記者,不對新聞媒體。
記者:從你們接訪到轉(zhuǎn)到監(jiān)察大隊,應該是多長時間?應該有一個規(guī)定,你不可能不知道呀?
工作人員:這個你要問監(jiān)察,好不好?
記者:要問監(jiān)察?你要轉(zhuǎn)給他,是您這邊的工作程序跟他沒有關(guān)系,您這邊要多久轉(zhuǎn)給他?
工作人員:如果是重要的就當天轉(zhuǎn)。
在勞動監(jiān)察隊,一位副支隊長告訴記者,他們一直都在做,但沒必要告訴記者具體的細節(jié)和監(jiān)察的進度。
工作人員:我們都在做,都在做這個事情,包括今天都在做。
記者:大概什么時候會有一個結(jié)果?
工作人員:行了行了,你不要再問,我不能跟你多說。
記者:是,我就想了解一下,什么時候會有結(jié)果呢?
工作人員:我們一直都在做這個事情呀。
記者:什么時候會有結(jié)果呢?
工作人員:你不要問,問的多不好。
記者:怎么問的多就不好呀。我就不明白了,你們都怎么去做,你們都怎么做的?我想知道一下。
工作人員:沒必要,沒必要。
幾經(jīng)周折,信訪處處長董文紅接受了記者的采訪。董文紅透露,目前要求進行塵肺病診斷的工人人數(shù)已經(jīng)上升到149人。勞動局的第一個任務(wù),就是甄別一下他們和企業(yè)之間是否存在勞動關(guān)系。董文紅說,目前要求做職業(yè)病鑒定的工人被分為三類,第一類是有如勞動合同、社會保險、工資發(fā)放表等直接材料的工人,他們基本可以證明是有勞動關(guān)系的;第二類是可以提供一些佐證的工人,他們需要進入勞動仲裁的立案裁定程序;其余沒有任何憑證的工人屬于第三類,目前還有110人不具備接受職業(yè)病檢查的條件。
董文紅:這110人做職業(yè)病檢查的可能性都是有的,關(guān)鍵就是他的前提,按照國家職業(yè)病防治法的規(guī)定一定要存在勞動關(guān)系,如果他確實能夠找到相關(guān)的材料,我們?nèi)绻軌蛲ㄟ^仲裁或行政的手段來甄別他有勞動關(guān)系,我覺得都可以順利的進入到職業(yè)病診斷的這個程序。這是一個主動力量決定權(quán)在當事人的一個事件。
董文紅表示,這些工人只有證明勞動關(guān)系才有可能接受職業(yè)病檢查,主動權(quán)在工人。而記者了解到,這些工人正是因為無法證明勞動關(guān)系才來請求勞動保障部門予以援助的。如此看來,這只皮球又被踢了回去。而勞動局信訪處的李堅剛科長則認為,爆破工流動性大,造成沒簽合同的原因不好說:爆破這些員工,他們流動性很大,有時候就干一兩天就走人了,最長的時候就是做兩個星期就炸完了,因為他工作過程中遇到一塊石頭挖不動,他炸一下就走掉了,比如就炸那個東西的話,說不定就炸一個下午,一會炸完,OK,走人了,拿錢。這個原因分析我這個地方不好給你說。
李堅剛所說的爆破工的工作就是“遇到一塊石頭挖不動,炸一下就走掉了” ,而事實上,一個大型工地至少有幾十甚至上百個鉆井,每個鉆井向下挖掘的深度都在十數(shù)米到數(shù)十米不等,工人每天的勞動時間在10個小時左右,每爆破一次只能向下炸開1米左右的巖石。根本不是“遇到一塊石頭挖不動”這么簡單。
記者在采訪期間,走訪了多個正在施工的工地,工地里的炮工普遍反映用人單位沒有和他們簽訂勞動合同,這個情況勞動監(jiān)管部門是否知情呢?深圳市勞動和社會保障局信訪處處長董文紅說:監(jiān)督管理我們只是在舉報后去監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查肯定是一個逐步開展一定范圍的,邊邊角角的遺漏我覺得這個可能性是有的,因為偌大一個深圳,這么多平方公里,幾十萬的注冊企業(yè),甚至有一些他是無牌無證的企業(yè)。而當記者問及是否同意監(jiān)察的失職這種說法時,董文紅表示不完全認可。
據(jù)了解,在深圳遭遇塵肺門的,張家界工人已不是第一批。就在幾個月前,170多名來自湖南耒陽的風鉆工人剛剛進行了塵肺病檢查,他們維權(quán)的難點同樣是勞動關(guān)系的確認。但最終經(jīng)過多方努力,被醫(yī)院確診的病人均得到了相應的賠償。深圳市委宣傳部新聞出版處處長吳定海說:耒陽100多人,結(jié)果政府是以人道的形式給予救助,那批剛解決,張家界這批就來了,這批解決了,下次還不知道有多少呢。一個人幾十萬的賠,那100多人怎么賠呀?
吳處長同時表示,在深圳塵肺門事件中政府也有一定的責任,特別是要在今后的工作中加強監(jiān)管:
要加強監(jiān)管,有投訴的,那個地方在施工,沒有簽勞動合同的,或者哪些單位沒有按工人保護辦,以前就帶個口罩,現(xiàn)在是不是要搞個頭盔之類的,這個都有條文的,企業(yè)沒做到就要罰這企業(yè)。沒簽訂合同的,那你就不能在這干活,一個是企業(yè),你必須簽訂合同,這是有合同法的;第二是員工自己要保護好自己,第一可以舉報,向勞動部門舉報,馬上就去查。(記者白宇)
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