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干部問(wèn)責(zé)
緣起
今年6月30日,中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》,規(guī)定有下列情形之一的,對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé):(一)決策嚴(yán)重失誤,造成重大損失或者惡劣影響的;(二)因工作失職,致使本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)或者本單位發(fā)生特別重大事故、事件、案件,或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件,造成重大損失或者惡劣影響的;(三)政府職能部門(mén)管理、監(jiān)督不力,在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生特別重大事故、事件、案件,或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件,造成重大損失或者惡劣影響的;(四)在行政活動(dòng)中濫用職權(quán),強(qiáng)令、授意實(shí)施違法行政行為,或者不作為,引發(fā)群體性事件或者其他重大事件的;(五)對(duì)群體性、突發(fā)性事件處置失當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)惡化,造成惡劣影響的;(六)違反干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致用人失察、失誤,造成惡劣影響的;(七)其他給國(guó)家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)、公共財(cái)產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響等失職行為的。
典型案例
今年6月,湖北石首市因“6·17”群體事件處置不力,引發(fā)大規(guī)模群體性事件。7月25日,石首市宣布免去鐘鳴該市市委書(shū)記的職務(wù);11月21日,黑龍江鶴崗新興煤礦發(fā)生礦難,導(dǎo)致上百人死亡。當(dāng)日,新興煤礦礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)以及總工程師等責(zé)任人被撤銷(xiāo)職務(wù)。次日,最高人民檢察院決定,由瀆職侵權(quán)檢察廳派員介入事故調(diào)查,調(diào)查重點(diǎn)是事故背后是否存在官員不作為、亂作為以及官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易等職務(wù)犯罪。
治理“裸官”
緣起
配偶和子女非因工作需要均在國(guó)(境)外定居或加入外國(guó)國(guó)籍或取得國(guó)(境)外永久居留權(quán)的公職人員,這種公職人員被群眾形象地稱(chēng)為“裸官”。
中央文件
黨的十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》明確提出,要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn),建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明;要加強(qiáng)對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的公職人員管理。
地方實(shí)踐
今年11月25日,深圳市委市政府頒布實(shí)施的《關(guān)于加強(qiáng)黨政正職監(jiān)督的暫行規(guī)定》中明確規(guī)定,凡配偶和子女非因工作需要均在國(guó)(境)外定居或加入外國(guó)國(guó)籍或取得國(guó)(境)外永久居留權(quán)的“裸體官員”不得擔(dān)任黨政“一把手”和重要部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員;凡考察對(duì)象在現(xiàn)任工作單位時(shí)間不滿3年的,還應(yīng)到以前工作單位進(jìn)行延伸考察;考察對(duì)象在考察過(guò)程中應(yīng)申報(bào)住房、投資等財(cái)產(chǎn)狀況和配偶、子女從業(yè)及出國(guó)(境)定居等個(gè)人有關(guān)事項(xiàng);有意隱瞞報(bào)告事項(xiàng)的,將取消其擬任用資格。
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