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12月30日,公安部通報,整治酒駕專項(xiàng)行動開展以來,酒后駕駛導(dǎo)致的交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)較去年同期均下降近40%。
公安部已下發(fā)相關(guān)指導(dǎo)意見,將通過設(shè)立機(jī)動執(zhí)法隊伍、推廣異地用警、鼓勵扶持“酒后代駕”等措施,推動各地公安機(jī)關(guān)建立健全嚴(yán)格查處酒后駕駛的長效工作機(jī)制。
酒駕整治效果明顯
全國共查處酒后駕駛違法行為30.4萬起
“專項(xiàng)行動結(jié)束,但管理措施加大。”12月30日,公安部交通管理局局長楊鈞介紹,嚴(yán)懲酒駕不會搞“一陣風(fēng)”。
近日,公安部下發(fā)了《關(guān)于建立健全嚴(yán)格查處酒后駕駛長效工作機(jī)制的指導(dǎo)意見》,推動各地公安機(jī)關(guān)建立健全嚴(yán)格查處酒后駕駛的長效工作機(jī)制。
公安部交通管理局副局長劉釗介紹:截至目前,全國共查處酒后駕駛違法行為30.4萬起,酒后駕駛導(dǎo)致的交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)較去年同期均下降近40%。
“嚴(yán)管酒駕,體現(xiàn)了以人為本的精神,體現(xiàn)了對生命的尊重。”整治行動得到社會各界和人民群眾的充分肯定,自覺抵制酒后駕駛的理念已漸入人心。
查處酒駕有三難
任務(wù)風(fēng)險較高,執(zhí)法裝備缺乏,執(zhí)法干擾尚存
“查處酒后駕駛不光辛苦,還是一項(xiàng)高風(fēng)險的工作任務(wù)。”劉釗介紹,由于一些當(dāng)事人已處于醉酒狀態(tài),被查獲時借著酒勁辱罵、圍攻毆打民警的事情常有發(fā)生。
個別心虛的嫌疑人一看有查酒駕的民警,下車就跑,有的甚至不顧一切,沖關(guān)闖卡,駕車沖撞民警以躲避檢查。交通民警因查處酒駕被駕駛?cè)藳_撞受傷、犧牲的案件屢有發(fā)生。
11月26日晚19時,浙江省嘉興市交警支隊一大隊民警俞學(xué)飛在查處酒駕時,被一名躲避檢查的駕駛?cè)俗驳梗碡?fù)重傷。12月19日晚18時,陜西省旬邑縣交警大隊民警譚文存在查處酒駕時,被醉酒駕駛的許某撞倒,經(jīng)搶救無效死亡,年僅37歲。
專項(xiàng)行動期間,僅河北省就發(fā)生3000余次拒絕檢查、威脅辱罵執(zhí)勤民警事件,30余起酒后駕駛違法行為人沖撞、襲擊民警的惡性事件,導(dǎo)致1名民警殉職,9名民警受傷。
為保障整治行動切實(shí)取得實(shí)效,全國廣大一線交通民警付出了巨大的辛勞。
據(jù)不完全統(tǒng)計,8月15日以來,各地累計出動警力700余萬人次,設(shè)置酒后駕駛違法行為檢查點(diǎn)16萬處。
“把氣吹在帽子上,聞是否有酒味”——這種不可思議的查處酒駕方式,雖是個別現(xiàn)象,但較典型地反映了有的地方執(zhí)法裝備不足的問題。
據(jù)了解,在中西部一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),因酒精檢測儀不夠用,導(dǎo)致取證難和認(rèn)定準(zhǔn)確性不高等諸多問題。
此外,執(zhí)法干擾也是影響嚴(yán)查酒駕的問題之一。劉釗分析說,這一問題主要存在于一些基層縣鄉(xiāng),其原因是“拒絕酒駕”的氛圍還沒有形成,一些人甚至是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,還不把酒駕當(dāng)回事兒,說情風(fēng)還時不時影響執(zhí)法。
嚴(yán)懲酒駕成常態(tài)
設(shè)立機(jī)動執(zhí)法隊伍、推廣異地用警、鼓勵扶持“酒后代駕”
為鞏固專項(xiàng)行動成果,遏制酒后駕駛,公安部專門發(fā)出指導(dǎo)意見,部署各地公安機(jī)關(guān)建立健全嚴(yán)格查處酒后駕駛的長效工作機(jī)制。
楊鈞介紹,為避免執(zhí)法干擾、確保違法處罰到位,公安部指導(dǎo)意見明確要求,在第一時間將違法信息錄入交通管理信息系統(tǒng);交管、法制、監(jiān)管部門聯(lián)動,快速審核、快速執(zhí)行、執(zhí)行到位。
公安部要求各地針對酒后駕駛違法行為的高發(fā)時段、地段,特別是節(jié)假日期間,繼續(xù)不定期地組織查處酒后駕駛的統(tǒng)一行動。
同時,組建以查處酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為為主要職責(zé)的機(jī)動執(zhí)法隊伍,靈活機(jī)動地組織行動;推廣異地用警方式,抽調(diào)各單位民警跨轄區(qū)開展酒后駕駛專項(xiàng)執(zhí)法。
在嚴(yán)厲開展執(zhí)法活動的同時,各地公安機(jī)關(guān)積極鼓勵推行“酒后代駕”服務(wù),推廣設(shè)立“勸誡酒后駕車義務(wù)宣傳員”做法。
法律修改已啟動
與發(fā)達(dá)國家相比,我國對酒后駕駛處罰過輕
據(jù)了解,8月15日以來,全國發(fā)生因酒后駕駛導(dǎo)致一次死亡3人以上道路交通事故15起、死亡55人。
北京市僅在12月15日至22日短短一周時間內(nèi),就發(fā)生了3起因醉駕導(dǎo)致的單方交通事故,共造成4人死亡。
一邊是公眾譴責(zé)、查處“零容忍”,一邊卻是個別人依然鋌而走險。
12月中上旬,公安部聯(lián)合多家網(wǎng)站就進(jìn)一步改善道路交通環(huán)境征求群眾意見,數(shù)萬名網(wǎng)民表達(dá)了對不文明交通行為、危險交通行為的意見,在列出的近20種危險交通行為中,有近七成群眾認(rèn)為酒后駕駛最危險,位居危險駕駛行為第一。另據(jù)某社會調(diào)查中心組織的一次網(wǎng)上調(diào)查顯示,96.6%的人承認(rèn)身邊存在酒后駕駛現(xiàn)象。
這些事實(shí)再次引起人們的思考,酒后駕駛屢禁不止,是不是因?yàn)楝F(xiàn)有法律規(guī)定處罰過輕?
清華大學(xué)教授張明楷認(rèn)為:“現(xiàn)在法律規(guī)定有一定局限性,與發(fā)達(dá)國家相比,我國對酒后駕駛處罰過輕,國外多數(shù)國家都是立法上從嚴(yán),規(guī)定了嚴(yán)厲的法律責(zé)任。”
還有一些專家建議,酒后駕駛主觀故意性強(qiáng),社會危害性大,是影響道路交通安全的痼疾頑癥,嚴(yán)重威脅人民群眾生命和財產(chǎn)安全,有必要修改完善現(xiàn)行《道路交通安全法》,加大資格罰和人身罰力度,進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)對酒后駕駛違法行為的震懾和懲戒作用。
據(jù)了解,近日公安部公布了將于明年4月1日正式實(shí)施的《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》,其中明確規(guī)定,酒后駕駛者,其駕駛證被一次性記12分。同時,《道路交通安全法》的修改工作正在研究之中。
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