浙江省東陽市的普洛得邦制藥公司把“毒垃圾”倒入安徽渦陽、利辛兩地,安徽與浙江省的環(huán)保部門日前達成一致,普洛得邦公司一次性為這種丑行賠償兩地費用共220萬元,此后不再承擔其他任何經(jīng)濟賠償或補償責任。
普洛得邦公司應該為缺乏社會責任埋單。畢竟,把危險品交給一家皮包公司來處理,而這家公司根本不具備處理危險品的起碼能力,普洛得邦公司未能進行有效的監(jiān)督制約,“毒垃圾”拉到異地一棄了之,當然可能制造可怕的公共安全危機。
“毒垃圾”倒入地的安徽方面,從村民到環(huán)保部門官員都在強調(diào),東陽是發(fā)達地區(qū),把危險品轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達地區(qū)是“欺負人”。這讓人覺得,這樣的賠償更像是對一種為富不仁行為的罰款,它并不能從制度層面解決當前處理危險品的困境。
危險品處理現(xiàn)在已經(jīng)形成一個龐大的市場,那些“毒垃圾”當然也可以變廢為寶。問題是,處理危險品垃圾不僅是經(jīng)濟行為,同時還有公共安全責任。也就是說,不是誰都有資格來擺弄那些有毒物品的。對危險品進行處理的企業(yè)或機構,相關部門到底有沒有要求合理的執(zhí)業(yè)標準,到底能不能通過有效監(jiān)管,來讓這些企業(yè)承擔起公共安全責任呢?
很遺憾,在這起異地傾倒毒垃圾事件中,責任和監(jiān)督處于空白狀態(tài)。比如,普洛得邦這種生產(chǎn)有毒化學品的企業(yè),對處理自家危險垃圾的公司失去監(jiān)督掌控;浙江環(huán)保部門對這樣的公共安全危機,也處于監(jiān)管失靈狀態(tài)。類似問題,都折射出公眾正在面對危險品處理的重大安全隱患。
事實上,一直困擾本市的土方車交通肇事問題,也是在“轉(zhuǎn)包”中產(chǎn)生的,比如從地產(chǎn)商到承包商,從承包商到包工頭,在不同層級的更替中,關于渣土垃圾運輸處理的公共安全責任,被不斷消減。
簡單地拿“發(fā)達地方欺負窮地方”說事,或許可能吸引一些道德同情;賠償罰款也很容易讓人們在打擊“為富不仁”時感到一時解氣。但是,這絕不應該是解決危險品處理問題的終結(jié),而應該由此來提醒相關部門盡快完善相關行業(yè)的執(zhí)業(yè)標準,明確處理毒垃圾應承擔的法律責任,彌合環(huán)保部門責任在相關監(jiān)管中的斷裂。否則的話,危險品處理就很可能在不經(jīng)意中,制造出令人心悸的人間悲劇。(單士兵)
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