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　　發(fā)黃段子到底會(huì)不會(huì)被停機(jī)？在1月29日的廣東省政協(xié)分組討論上，廣東省通信管理局局長(zhǎng)古偉中明確表示，市民絕對(duì)不會(huì)因?yàn)榘l(fā)一個(gè)黃段子就被停機(jī)。而據(jù)省通信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣東擬出臺(tái)方案，群發(fā)300條(以上)垃圾、黃色、發(fā)票類(lèi)短信，號(hào)碼將被暫停使用，接受調(diào)查，如確有違規(guī)違法行為，則會(huì)被徹底停機(jī)。(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)1月30日)

　　發(fā)黃段子到底應(yīng)不應(yīng)該被停機(jī)？這是近段時(shí)間公眾爭(zhēng)議的熱鬧話(huà)題，如果我們的古偉中局長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)，向記者和市民澄清“市民絕對(duì)不會(huì)因?yàn)榘l(fā)一個(gè)黃段子就被停機(jī)”，將能體現(xiàn)廣東省電信管理部門(mén)積極回應(yīng)民意的善意。不過(guò)，這次古偉中局長(zhǎng)時(shí)空錯(cuò)位了，因?yàn)樗�發(fā)布這個(gè)信息的地方是政協(xié)分組討論的會(huì)場(chǎng)，而不是廣東省通信管理局召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)。

　　廣東省通信管理局召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)與廣東省政協(xié)分組討論的會(huì)場(chǎng)，不僅僅是地點(diǎn)上的不同，更具有民主政治意義的實(shí)質(zhì)區(qū)別。在新聞發(fā)布會(huì)，唱主角的是廣東省通信管理局，他們發(fā)布新聞，是將已經(jīng)作出決策的措施向記者和公眾發(fā)布，體現(xiàn)的是政府的信息公開(kāi)。但是，政協(xié)分組討論的會(huì)場(chǎng)，卻是政協(xié)委員參政議政的場(chǎng)所，是要將政府?dāng)M采取的措施向各位委員征求意見(jiàn)，體現(xiàn)的是民主參政、議政。兩者具有實(shí)質(zhì)意義的區(qū)別。政協(xié)委員是監(jiān)督和參與決策的主體，而不是被動(dòng)承受信息的對(duì)象。

　　但是，我們的一些官員委員、官員代表卻根本無(wú)視這兩種場(chǎng)所的差別。他們習(xí)慣于將民主參政、議政的場(chǎng)所當(dāng)作他們已經(jīng)采取了既定措施或者即將采取措施的新聞發(fā)布會(huì)，讓委員、代表了解政府的決策，而不是自覺(jué)接受監(jiān)督和質(zhì)詢(xún)。所以，既是廣東省通信管理局局長(zhǎng)又是政協(xié)委員的古偉中，只是向政協(xié)委員發(fā)布新聞?wù)f“市民絕對(duì)不會(huì)因?yàn)榘l(fā)一個(gè)黃段子就被停機(jī)”，至于什么情形下要停機(jī)更合理，廣東省電信部門(mén)將要采取的措施的方案，并沒(méi)有拿到政協(xié)會(huì)議上來(lái)討論。

　　如今，各省市的“兩會(huì)”相繼召開(kāi)，一些官員委員、代表將“兩會(huì)”當(dāng)作展示政績(jī)、透露相關(guān)政策的平臺(tái)。前不久，北京市地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人在政協(xié)小組討論會(huì)中透露，北京最早明年年底開(kāi)征物業(yè)稅。至于為何要開(kāi)征物業(yè)稅，開(kāi)征物業(yè)稅的稅率多少才合理，統(tǒng)統(tǒng)都沒(méi)有拿到會(huì)議上來(lái)討論。

　　官員委員、代表將“兩會(huì)”當(dāng)作新聞發(fā)布會(huì)，反映了他們?cè)诮邮苊裰鞅O(jiān)督和保障委員、代表知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)意識(shí)的缺失。一些官員委員、代表將政協(xié)會(huì)議、人大會(huì)議和平時(shí)所開(kāi)的“經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議”、“農(nóng)村工作會(huì)議”、“新聞發(fā)布會(huì)”等看成一個(gè)樣，在“兩會(huì)”上發(fā)布一些自身工作的信息，體現(xiàn)自身的政績(jī)，卻很少或沒(méi)有想到將那些決策拿到會(huì)上來(lái)討論，接受其他委員、代表的監(jiān)督，誠(chéng)懇地聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。當(dāng)然，“兩會(huì)”成為官員委員、代表的新聞發(fā)布會(huì)，一定程度上也反映了委員、代表參政、議政的主動(dòng)性亟待提高，他們還不習(xí)慣于理直氣壯地對(duì)政府工作提出質(zhì)詢(xún)。

　　一年一度的全國(guó)“兩會(huì)”馬上要召開(kāi)了，我希望少聽(tīng)到官員委員、代表把“兩會(huì)”當(dāng)作新聞發(fā)布會(huì)，而是誠(chéng)懇地將自己的決策打算拿到“兩會(huì)”來(lái)討論，接受監(jiān)督。因?yàn)樵谧鞒鰶Q策時(shí)，他們也是一名必須接受委員、代表監(jiān)督的官員。(楊濤）