- 代表稱“公務員財產(chǎn)申報”制度應早動手、勿激進
漫畫：官員財產(chǎn)申報制度 中新社發(fā) 吳之如 作
中新社北京3月3日電 (記者 周銳)為促使“公務員財產(chǎn)申報法”早日出臺，全國人大代表、重慶索通律師事務所律師韓德云將連續(xù)第五年提出相關建議。他表示，中國推出“公務員財產(chǎn)申報”制度應“早動手、勿激進”。
持之以恒提案讓韓德云成為不少人眼中的“斗士”，但他并不喜歡這樣的描述。韓德云稱，自己的心態(tài)一直很平和，因為“公務員財產(chǎn)申報”本來就不是一個容易解決的問題，更何況事情一直在向好的方向發(fā)展。
2009年2月，國務院總理溫家寶與網(wǎng)民在線交流時明確表示，建立官員財產(chǎn)申報制度的建議是正確的。一些地方政府也開始相關嘗試。據(jù)悉，重慶開縣今年已正式啟動新任黨政主要領導財產(chǎn)申報制。1月底，首批申報的14名縣級部門“一把手”全部亮出“家底”。
對此，韓德云表示，這種嘗試雖具備道德正當性，但卻缺乏法律依據(jù)。由于涉及公民隱私權，“官員財產(chǎn)申報”不可能“自下而上”推行。整個過程的第一步應該是，全國人大制定“公務員財產(chǎn)申報法”。
韓德云表示，“公務員財產(chǎn)申報”是一種腐敗預防機制。但該機制一經(jīng)推行，必然會涉及對現(xiàn)任官員過往行為的追溯，成為一種懲處手段，從而引發(fā)現(xiàn)任官員的抗拒。韓德云稱，這是各國推行這一制度所普遍面臨的難題，也是最考驗執(zhí)政智慧的地方。
韓德云指出，財產(chǎn)申報制度是一把雙刃劍，稍有不慎就會付出巨大的社會代價。因此，中國應早動手，但切勿激進。他建議遵循“中央立法、授權地方”原則，讓地方能夠根據(jù)自身情況，選擇重點領域和區(qū)域逐步推行。
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