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中新社北京3月8日電 (記者 路梅)全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議期間,民革中央以提案方式建議盡快在全國(guó)范圍進(jìn)行地震風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,努力減少?gòu)?qiáng)震發(fā)生時(shí)所造成的生命財(cái)產(chǎn)損害。
提案指出,目前關(guān)于地震的預(yù)報(bào)(臨震預(yù)報(bào)),確實(shí)沒(méi)有有效的手段,汶川地震稱得上“前兆”的異,F(xiàn)象也是寥寥無(wú)幾,因此依賴地震預(yù)報(bào)來(lái)減少生命和財(cái)產(chǎn)的損失在目前的條件下無(wú)異于畫(huà)餅充饑。
“從目前的科技發(fā)展水平看,人類(lèi)已經(jīng)可以清楚地認(rèn)識(shí)在什么地方可能發(fā)生強(qiáng)震,即長(zhǎng)期預(yù)報(bào),也可以清楚地認(rèn)識(shí)在強(qiáng)震發(fā)生的時(shí)候哪些地段的烈度最高、破壞程度最嚴(yán)重!币虼,建議在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,由中國(guó)地震局牽頭協(xié)同中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展地震風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,尤其需要迅速在中國(guó)主要地震帶的人口密集區(qū)展開(kāi)此項(xiàng)調(diào)查工作,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè),以減少地震所造成的災(zāi)害。
提案認(rèn)為,評(píng)估內(nèi)容可以包括:全國(guó)主要地震分布帶,發(fā)震斷裂帶分布;全國(guó)地殼運(yùn)動(dòng)趨勢(shì)特征;地應(yīng)力場(chǎng)分布及異常特征;區(qū)域地震歷史、發(fā)震規(guī)律及震中(震源)分布;10年內(nèi)發(fā)震的可能性及震級(jí)估算;城鄉(xiāng)地區(qū)斷層的走向、兩側(cè)巖性的物理特征及強(qiáng)度;城鄉(xiāng)不同地段在地震發(fā)生時(shí)不同震級(jí)下的可能烈度分布;重新審核高烈度區(qū)已有建筑物的抗震等級(jí);區(qū)域地震發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的總體評(píng)價(jià)等。
以上評(píng)估內(nèi)容應(yīng)每隔一定時(shí)間更新一次,并在一定范圍內(nèi)向社會(huì)公布或允許相關(guān)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體獲取相關(guān)信息,以此為依據(jù)制定日常的防震措施和“強(qiáng)震救災(zāi)、減災(zāi)緊急預(yù)案”。
提案還指出,“避免在地震活動(dòng)帶建設(shè)危險(xiǎn)工程,提高建筑物的抗震能力,是目前對(duì)付震災(zāi)最有效的手段,開(kāi)展此項(xiàng)工作的意義在于不管地震的發(fā)生是否有預(yù)報(bào),都可以大幅度減少生命和財(cái)產(chǎn)的損失,應(yīng)盡快實(shí)施。”(完)
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