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　　嘉 賓：

　　顏紀(jì)雄，軍隊(duì)人大代表、河南省軍區(qū)政委

　　夏國富，軍隊(duì)人大代表、四川省軍區(qū)司令員

　　河南、四川是人口大省，也是勞務(wù)輸出大省、兵員大省，每年在向部隊(duì)輸送大量優(yōu)秀人才的同時(shí)，也要接受大批退役士兵，他們中很多人回到地方后選擇外出務(wù)工，與農(nóng)民工兄弟一起在異鄉(xiāng)為美好生活而打拼。

　　今年的政府工作報(bào)告對農(nóng)民工問題高度重視，有一些亮點(diǎn)頗值得關(guān)注。這些亮點(diǎn)對我們的退役士兵就業(yè)安置有什么啟示？記者就這個(gè)話題，對兩位軍隊(duì)人大代表進(jìn)行了專訪。

　　繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)

　　——轉(zhuǎn)型的中國需要大批技術(shù)型工人

　　記者：去年，我國拿出426億元就業(yè)專項(xiàng)資金，組織2100萬包括農(nóng)民工在內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)。今年中央財(cái)政又拿出433億元用于促進(jìn)就業(yè)，繼續(xù)加強(qiáng)對勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)。這有著什么樣的背景和意義？

　　顏紀(jì)雄：我國是人力資源大國，但還不是人力資源強(qiáng)國，這其中的一個(gè)重要表現(xiàn)，就是勞動(dòng)力就業(yè)市場缺少大批技術(shù)型工人。去年的國際金融危機(jī)已經(jīng)充分說明，那種靠廉價(jià)勞動(dòng)力支撐的發(fā)展模式是難以為繼的。

　　夏國富：過去，我們農(nóng)民工出去，提著個(gè)編織袋，只要四肢健全，勤勤懇懇，大多能謀得一份工作，當(dāng)然都是些很辛苦的體力活兒，不需要什么文化知識、技術(shù)能力�，F(xiàn)在情況變了，出去打工也得有“一技之長”才行。

　　順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新變化

　　——把退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)納入政府規(guī)劃

　　記者：許多退役士兵回到地方后也外出務(wù)工。那么，省軍區(qū)系統(tǒng)該如何幫助他們適應(yīng)就業(yè)形勢的新變化？

　　夏國富：我們應(yīng)該看到，勞動(dòng)力市場的這種變化，要求我們在退役士兵培訓(xùn)上下更大功夫，幫助他們掌握一門謀生的手藝。近年來，國家拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大了對農(nóng)民工等就業(yè)人員的培訓(xùn)力度，希望國家能夠把退役士兵的培訓(xùn)也納入到這個(gè)“大盤子”里。我們的退役士兵經(jīng)過部隊(duì)的錘煉，思想上、作風(fēng)上都是很過硬的，再加上一定的職業(yè)技能培訓(xùn)，那將是相當(dāng)優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)工人。我們每年有50多萬退役士兵，這是一筆寶貴的人力資源，一定要用好。

　　顏紀(jì)雄：我們一直把加大退役士兵培訓(xùn)作為一個(gè)重點(diǎn)。去年，河南省軍區(qū)各系統(tǒng)在組織發(fā)動(dòng)返鄉(xiāng)民兵和退伍軍人積極參加地方政府組織的再就業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，依托民兵訓(xùn)練基地、“民兵之家”，聯(lián)系協(xié)調(diào)地方職業(yè)學(xué)校等師資力量，對返鄉(xiāng)民兵和退伍軍人進(jìn)行職業(yè)技能和科技知識培訓(xùn)。初步統(tǒng)計(jì)，去年全區(qū)共培訓(xùn)返鄉(xiāng)民兵和退伍軍人20.8萬余人次。

　　推進(jìn)戶籍制度改革

　　——讓“城市夢”不再遙遠(yuǎn)

　　記者：今年的政府工作報(bào)告明確提出，要推進(jìn)戶籍制度改革，放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件，有計(jì)劃有步驟地解決好農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的就業(yè)和生活問題。這是一個(gè)特別值得關(guān)注的亮點(diǎn)。

　　顏紀(jì)雄：這個(gè)意義很大。當(dāng)前，很多新生代農(nóng)民工是“回不去農(nóng)村，融不進(jìn)城市”的農(nóng)民工，他們大多沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷，也不再適應(yīng)農(nóng)村生活。國家放寬中小城市和城鎮(zhèn)落戶條件，有利于我們破解當(dāng)前農(nóng)民工的“半城鎮(zhèn)化”狀態(tài)，幫助農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)“市民夢”、“創(chuàng)業(yè)夢”和“安居夢”三大夢想。

　　記者：推進(jìn)戶籍制度改革，這對我們的退役士兵尤其是農(nóng)村籍退伍兵的就業(yè)安置，有什么積極的意義？

　　夏國富：從社會發(fā)展的趨勢來看，入城的“門檻”將越來越低，一些人為設(shè)置的障礙將不復(fù)存在，那些符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口將逐步變?yōu)槌擎?zhèn)居民。這為我們的退役士兵特別是農(nóng)村籍退伍兵，提供了一個(gè)更為廣闊的天地。

　　顏紀(jì)雄：可以預(yù)見的是，隨著改革的逐步深入，我們的農(nóng)村退伍兵去城市務(wù)工，在勞動(dòng)報(bào)酬、子女就業(yè)、公共衛(wèi)生、住房租購以及社會保障等方面，將與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。脫離“農(nóng)門”入“城門”的夢想，正在一點(diǎn)點(diǎn)接近現(xiàn)實(shí)。(楊祖榮 宣琦)