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　　今年兩會，財政預算公開引起代表委員熱議，昨日，全國人大代表、四川省廣元市委書記羅強接受本報記者專訪時表示，非常贊成預算公開，讓財政在陽光下運行。

　　災后重建

　　幾乎沒有涉及休閑項目

　　新京報：現(xiàn)在距2008年“5·12”汶川地震快兩年了，廣元作為受災最嚴重的城市之一，災后重建進展如何？

　　羅強：現(xiàn)在災后重建進展非�？�。按照黨中央國務(wù)院的精神，我們要用2年時間完成受災地區(qū)的基本重建，也就是今年9月基本完成重建。去年年底，一位聯(lián)合國的災后重建專家來廣元考察，他做了30多年的災后重建工作，他說第一次看到這么迅速的重建，簡直是個奇跡。

　　當然，重建工作量非常大。我非常感謝對我們進行援建的浙江、黑龍江等兄弟省份。這些在四川支援的兄弟省份的城市為每一座災區(qū)城市付出了非常多的辛勞。所以在這次兩會上，我提出了從國家層面對我們所有援建干部進行表彰的建議。

　　新京報：兩年，這么短的時間內(nèi)完成如此浩大的重建工程，如何保證工程質(zhì)量，如何保證不出現(xiàn)政績工程、形象工程呢？

　　羅強：重建的項目根本不會存在形象工程和政績工程。我舉個例子，這次重建項目，幾乎沒有涉及廣場等休閑項目。我們已經(jīng)明確，首先要建的是百姓生活的必須項目，比如房子、學校、醫(yī)院、道路。因為百姓現(xiàn)在最急需的就是這些，我們把老百姓的生活打理好就是最大的政績。

　　工程質(zhì)量，每個項目都有專人保證。比如建房，我們在一些地震高發(fā)地段，全部采用抗震性非常好的木質(zhì)結(jié)構(gòu)的房屋，這部分房屋大約占重建房屋的五分之一。

　　新京報：現(xiàn)在已經(jīng)進入災后重建的收尾階段，我曾經(jīng)采訪四川省一位官員，他說現(xiàn)在最大的困難是資金，是這樣嗎？

　　羅強：最大的困難，我覺得也不是資金。我想的是，當我們的硬件設(shè)施建好了以后，我們的軟件設(shè)施如何完善的問題。我們的學校蓋好了，但是沒有教師，我們有醫(yī)院了，但是沒有很好的醫(yī)生，各項事業(yè)的人才還很缺乏，所以我希望在這方面國家能夠給一些特殊政策。

　　心理變化

　　地震后災區(qū)百姓更懂得感恩

　　新京報：你覺得和震前相比，地震災區(qū)人們心理上有了哪些變化？

　　羅強：我覺得，經(jīng)歷了這次地震我們震區(qū)的百姓都更加懂得了感恩，尤其是我們的孩子們。在我們的極重災區(qū)的青川縣馬鹿鄉(xiāng)有群孩子，在地震后他們自己制作了寫有“你們辛苦了”、“感謝您”等感恩牌，為前來災區(qū)的志愿者、援建人員加油、示謝，表達災區(qū)人民的感恩之心。

　　新京報：除了感恩之外，那種失去家、失去親人的傷痛現(xiàn)在淡化很多了吧。

　　羅強：我想每一位失去親人的百姓都需要一些時間來撫平傷痛。但是我們震區(qū)的人民是非常堅強的，我看到他們內(nèi)心中的樂觀、堅韌和對未來的憧憬，這也是我們?yōu)膮^(qū)干部再辛苦也不怕的動力之源。

　　預算公開

　　政府咋花錢，民眾理應監(jiān)督

　　新京報：今年兩會，財政預算公開引起代表委員熱議，你怎么看？

　　羅強：預算公開，我個人是非常贊成的。財政本身是納稅人的錢，政府把錢花在什么地方，民眾當然應該監(jiān)督，也就是財政在陽光下運行。

　　新京報：但在公開過程中，政府部門很可能不是完全公開。

　　羅強：對，很可能出現(xiàn)這樣的問題。比如人大代表想查預算的賬本，但財政收支是一個非常專業(yè)的東西，如果代表不是十分了解，很可能只是簡單的看一看，但是其中的問題仍然看不出來。

　　新京報：這種問題，你認為應該如何解決？

　　羅強：相關(guān)部門應出臺規(guī)定，第一個是公開的標準和程度，所有地方全部按這個標準來執(zhí)行。第二個是如果人大代表、政協(xié)委員和媒體監(jiān)督查賬，政府部門應派專人幫助、接待，確保監(jiān)督的權(quán)利可以有效得到執(zhí)行。

　　本報記者 邢世偉