- 廣東高院院長：得不到有效監(jiān)督 司法也會腐敗
昨日,最高人民法院院長王勝俊做《最高人民法院工作報告》,廣東省高級人民法院院長鄭鄂昨日接受本報記者采訪時表示,最高法院各項工作求真務實,用數(shù)據(jù)說明可信可靠,主題鮮明,直面問題。報告對目前法院和法官隊伍中存在的問題不回避、不護短,敢于直言、直接面對。
“法官隊伍的主流還是好的”
司法隊伍里的腐敗問題一直是人民群眾反映較為強烈的問題。鄭鄂認為,首先是要對任何司法腐敗的行為采取“零容忍”�！八痉ǜ瘮䦟е聡乐氐纳鐣湃挝C。去年,從最高法院到地方各級法院都出臺了許多廉政措施,特別是最高法院出臺五個禁令后,效果明顯。廣東高院也先后出臺完善了廉政賬戶、廉政檔案、重大事項報告、領導干部引咎辭職、廉政監(jiān)督員等五大制度。
他表示,司法權的運行必須接受監(jiān)督,“任何權力如得不到有效監(jiān)督都可能會腐敗。司法權也不應該有例外”。人民法院除加強內部監(jiān)督外,還必須主動接受包括人大監(jiān)督、法律監(jiān)督、民意監(jiān)督和媒體監(jiān)督等外部監(jiān)督。同時,對法官的整體隊伍也需要有一個客觀的評價,“我們法官隊伍的主流還是好的,絕大部分法官兢兢業(yè)業(yè),廉潔奉公,公正執(zhí)法”。
全省法院收案上升一成
鄭鄂表示,2008年,國際金融危機暴發(fā),廣東首當其沖。去年,廣東全省法院收案又上升了近10%,達到了95萬多件,其中增長的相當部分是受金融危機影響引發(fā)的企業(yè)倒閉、金融借貸、股權爭議、勞資等糾紛�！霸缭谀瓿�,我們就做好了充分的預判,并制定好相應的措施�！彼硎�,通過充分發(fā)揮審判職能作用,靈活裁判措施,站在既能促進經濟發(fā)展,又能充分維護當事人合法權益的角度,積極運用協(xié)調調解、放水養(yǎng)魚等方法。
廣東按照最高法院調解優(yōu)先原則的要求,大力推行訴前調解、訴調對接、執(zhí)行和解、行政案件協(xié)調等各種手段和方法,取得了明顯的實際效果。去年,全省法院一審民商事案件調解撤訴結案204592件,調解撤訴率達52.18%,我省法院調解結案首次突破50%這個大關。
廣東去年清理全國近1/6積案
執(zhí)行難問題一直是社會普遍關注的,也是每年兩會代表委員熱議的話題。鄭鄂表示,去年,廣東清理執(zhí)行積案工作采取了很多措施,清理了占全國近1/6的案件,執(zhí)結標的金額達到961個億。
“一些案件遲遲執(zhí)行不了,確實有法院的原因,但是社會誠信也是大問題�！编嵍醣硎�,執(zhí)行工作需要全社會來共同關心、關注和理解。
“法院的大門永遠為每一個有司法需求的老百姓敞開,絕不能因交不起訴訟費就把群眾拒之門外。”鄭鄂介紹,去年,廣東法院共為33483件案件經濟確有困難的當事人減免訴訟費637.73萬元,為3753名符合法律援助條件的刑事被告人指定律師出庭辯護。“但是這些還遠遠不夠,還不能涵蓋司法領域特困群體的全部,尤其是因涉法糾紛致貧、致殘的當事人�！彼e例說,在交通肇事刑事案件中,作為家庭經濟支柱的被害人死亡,那么其親屬就可能因為這場意外陷入貧困,而一旦被告人又沒有償還能力,案件即便申請執(zhí)行,最終也只會導致無法執(zhí)行。
在此次全國人民代表大會上,鄭鄂提出《關于從立法層面建立和完善司法救助制度的建議》,在立法層面上將目前的司法救助制度范圍擴至民事執(zhí)行當事人、刑事被害人及涉訴涉訪當事人等特困群體,將他們納入社會保障的范疇。(特派記者/鄭佳欣徐林)
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