中新社北京4月7日電(記者 周銳)中國國家安監(jiān)總局7日表示,河南伊川礦難是一起由非法違法生產(chǎn)而釀成的特別重大責任事故,性質(zhì)極其惡劣。截至4月6日7時,事故已造成40人死亡。目前,搶險救援工作和入井人數(shù)核查工作仍在加緊進行。
中國安監(jiān)總局7日對河南省洛陽市伊川縣國民煤業(yè)有限公司“3•31”特別重大煤與瓦斯突出事故進行通報。據(jù)初步分析,事故直接原因是該礦二1煤1102工作面回風巷施工誘發(fā)煤與瓦斯突出。
通報指出,國民煤業(yè)有限公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,目前處于技改階段。該礦被定為煤與瓦斯突出礦井后,在技改設計和安全專篇未經(jīng)審批、技改工程未經(jīng)驗收、沒有取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證的情況下,竟安排2個采煤工作面和9個掘進工作面同時作業(yè),屬于典型的非法違法生產(chǎn)。釀成特別重大責任事故,性質(zhì)極其惡劣。
安監(jiān)總局稱,這起事故再次暴露出一些地方對煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)行為打擊不力等突出問題,目前行政問責機制已啟動,伊川縣縣長、主管安全的副縣長等4人被免職。
安監(jiān)總局稱,國民煤業(yè)有限公司主要存在6方面問題:
一、該礦屬河南省政府明令禁止一切采掘活動的礦井,礦主無視政府法令,違法、違規(guī)組織生產(chǎn)。
二、該礦被定為煤與瓦斯突出礦井后,未采取任何防治煤與瓦斯突出的相關措施,冒險蠻干。
三、勞動組織管理極其混亂,以包代管,井下多達6個包工隊分包作業(yè),沒有考勤制度,下井人員無序。
四、通風管理混亂,通風系統(tǒng)紊亂,通風設施不可靠,無風微風作業(yè),多處串聯(lián)通風。
五、安全監(jiān)管不到位,該礦由一名副縣級領導聯(lián)系包礦,且設有駐礦監(jiān)管站、配備5名駐礦監(jiān)管人員,其中包括伊川縣有關部門的紀檢組長和后備干部,但駐礦監(jiān)管人員形同虛設,且事故發(fā)生后逃匿。
六、該礦未制定應急救援預案,事故發(fā)生后,礦主及多數(shù)主要管理人員逃逸,延誤了營救時機。
據(jù)了解,該礦2009年曾發(fā)生煤與瓦斯突出事故,造成2人死亡,并隱瞞不報。經(jīng)查實后其法定代表人被判處有期徒刑1年、緩刑1年。但他未吸取教訓,作為實際控制人仍繼續(xù)組織礦井違法、違規(guī)生產(chǎn)。
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved