- 云南省發(fā)出通知加強對抗旱救災(zāi)資金物資監(jiān)督管理
中新網(wǎng)4月16日電 據(jù)國家預(yù)防腐敗局網(wǎng)站消息，目前，云南省各級各部門已投入抗旱救災(zāi)資金近28億元。為切實加強對抗旱救災(zāi)資金物資的監(jiān)管，確保救災(zāi)款物廉潔高效、�？顚Ｓ茫_保受災(zāi)群眾的基本生產(chǎn)生活和災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，3月31日，云南省政府糾風(fēng)辦、省監(jiān)察廳、省民政廳、省財政廳、省審計廳、省水利廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強抗旱救災(zāi)資金物資監(jiān)管的通知》，對加強抗旱救災(zāi)資金物資監(jiān)管提出如下要求：
一、加強對抗旱救災(zāi)資金物資監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。各州市要充分發(fā)揮“抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組”的作用，加強對抗旱救災(zāi)款物監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責，一級抓一級、層層抓落實。要把對救災(zāi)款物的監(jiān)督檢查納入政府和部門的總體安排，既要有通盤考慮和總體要求，又要有階段性目標和具體步驟。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在切實抓好職責范圍內(nèi)監(jiān)管工作的同時，要加強協(xié)調(diào)溝通，暢通信息渠道，增強監(jiān)督檢查工作的協(xié)調(diào)性和有效性。
二、嚴格落實救災(zāi)資金物資管理使用的規(guī)章制度。各地各部門要認真貫徹執(zhí)行財政部、水利部發(fā)布的《特大防汛抗旱補助經(jīng)費使用管理辦法》、《云南省救災(zāi)資金管理辦法》、《云南省接收救災(zāi)捐贈款物管理暫行辦法》等規(guī)章制度。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合抗旱救災(zāi)和各地實際，進一步細化、充實、完善相關(guān)規(guī)定并嚴格落實，確保救災(zāi)款物管理使用規(guī)范有序。要深入受災(zāi)一線，加強調(diào)查研究，全面掌握抗旱救災(zāi)資金物資管理使用的特點和規(guī)律，注意發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。重點要制定和執(zhí)行籌集、分配、撥付、使用等管理辦法，并加強痕跡管理，做到手續(xù)完備、專賬管理、專人負責、專戶存儲、賬目清楚，保證救災(zāi)款物管理嚴格規(guī)范、運行簡捷有效、使用安全高效，確保救災(zāi)款物真正用于災(zāi)區(qū)、用于受災(zāi)群眾。
三、著力提高抗旱救災(zāi)資金物資管理使用的透明度。各地各相關(guān)部門要按照《政府信息公開條例》等規(guī)定，建立救災(zāi)款物信息發(fā)布制度，把公開透明原則貫穿于救災(zāi)款物管理使用的全過程，主動公開救災(zāi)款物特別是捐贈款物的來源、數(shù)量、種類和去向，自覺接受社會各界和新聞媒體的監(jiān)督。救災(zāi)物資采購要執(zhí)行《政府采購法》、《云南省財政廳關(guān)于做好抗旱救災(zāi)物資采購工作的緊急通知》等相關(guān)規(guī)定，擇優(yōu)選購，防止暗箱操作；救災(zāi)款物的發(fā)放，除緊急情況外，要堅持調(diào)查摸底、民主評議、張榜公示、公開發(fā)放等程序，做到賬目清楚、手續(xù)完備、群眾知情。市縣兩級要重點公開救災(zāi)款物的籌措、管理、使用和分配情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點公開救災(zāi)款物的發(fā)放情況。
四、加強對抗旱救災(zāi)資金物資管理使用過程的督查。要充分發(fā)揮糾風(fēng)、監(jiān)察、民政、財政、水利、審計等部門的優(yōu)勢，進一步加大監(jiān)督檢查力度，在提高監(jiān)督的有效性上下功夫，確保抗旱救災(zāi)資金物資不發(fā)生問題。做到在縱向上，把監(jiān)督貫穿于救災(zāi)款物籌措、分配、撥付、管理、使用等每一環(huán)節(jié);在橫向上，覆蓋到所有涉及救災(zāi)款物管理、使用的部門和單位，確保不留空白，不留死角。要突出監(jiān)督檢查的重點，在加強保證群眾基本生產(chǎn)生活資金物資監(jiān)管的同時，把大額資金撥付、大宗物資采購等作為監(jiān)管重點。對涉及災(zāi)區(qū)群眾基本生活、資金物資集中、群眾關(guān)注度高、容易發(fā)生問題的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，要加強重點監(jiān)管，防止出現(xiàn)問題。市、縣兩級糾風(fēng)、監(jiān)察、民政、財政、水利、審計等部門要按照職責并結(jié)合當?shù)鼐葹?zāi)款物到位情況，及時介入，自查自糾，確保救災(zāi)款物安全高效。
五、嚴肅查處抗旱救災(zāi)資金物資管理使用中的突出問題。要嚴格執(zhí)行《抗震救災(zāi)款物管理使用違法違紀行為處分規(guī)定》(中紀發(fā)〔2008〕15號)等紀律要求，快查、嚴辦、重處救災(zāi)資金物資管理使用中的違紀違法問題，特別要重點查處貪污私分、截留克扣、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)救災(zāi)款物等行為。要重視信訪舉報工作，注意從群眾投訴、社會評議、媒體報道等渠道中發(fā)現(xiàn)案件線索。對群眾舉報要及時組織調(diào)查核實，做到件件有回音、事事有著落；對典型案件要公開曝光；對涉嫌犯罪的，要移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
“云南省抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組”將于5月開始，組織相關(guān)單位對全省抗旱救災(zāi)資金物資管理使用情況進行檢查。
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