云南大理填湖建別墅 政府承認監(jiān)管缺失——中新網(wǎng)

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        云南大理填湖建別墅 政府承認監(jiān)管缺失
      2010年04月20日 04:07 來源:新京報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

        云南省大理市在招商引資過程中,拿出全市最好的洱海公園附近區(qū)域進行開發(fā)建設(shè),將市民充滿回憶的“情人湖”大部分水域填埋,建成了一片別墅群,給濕地生態(tài)造成了嚴重破壞。如今這一別墅群已成為市民心中的痛,人們呼吁恢復濕地生態(tài),并要求還湖于民,然而恢復“情人湖”原狀的成本遠遠超過投資建設(shè)的成本,誰來承擔這筆“債務”?

        - 進展

        當?shù)卣_展責任追究

        大理的洱海聞名中外,“情人湖”曾是洱海自然延伸的港灣,水域面積30余畝。

        2003年,當?shù)卣谡猩桃Y中引進了“洱海天域”度假產(chǎn)權(quán)式酒店項目,并封閉施工。到2008年開放時,人們發(fā)現(xiàn)“情人湖”不見了,取而代之的是一棟棟別墅。

        此事經(jīng)媒體報道后引發(fā)軒然大波,大理市委、市政府4月15日在通報中表示,由于過分追求建設(shè)速度,忽視了人民群眾生活休閑的需求;為吸引投資商,拿出全市最好的公園附近地域進行開發(fā)建設(shè),項目未完全顧及市民的歷史情結(jié),缺失有力監(jiān)管。

        鑒于這一項目在具體實施過程中存在未按協(xié)議建設(shè)及有關(guān)部門把關(guān)不嚴、監(jiān)管不力等問題,大理市政府責令相關(guān)部門對業(yè)主違反協(xié)議的行為作出近4000萬元的處罰,一些人員的責任問題正在調(diào)查處理之中。

        如今這一別墅群已成為市民心中的痛,人們呼吁恢復濕地生態(tài),并要求還湖于民,然而恢復“情人湖”原狀的成本遠遠超過投資建設(shè)的成本,誰來承擔這筆“債務”?

        大理市規(guī)劃局局長陳東發(fā)說:“我們會正視問題,進一步思考如何把發(fā)展和保護有機結(jié)合,更廣泛地聽取市民意見,把輿論監(jiān)督和市民監(jiān)督運用到行政決策中!

        云南省社科院有關(guān)專家提出,地方各級政府是維護“公共利益”的,不是維護“開發(fā)商利益”的,一定要把官商勾結(jié)、損害政府形象、破壞生態(tài)環(huán)境的“內(nèi)鬼”繩之以法。

        - 危害

        恢復生態(tài)系統(tǒng) 投入將更大

        大理蒼山洱海保護與開發(fā)戰(zhàn)略研究課題組首席專家、昆明理工大學教授侯明明指出,洱海這類湖泊具有湖濱帶濕地生態(tài)系統(tǒng)、地下水網(wǎng)系統(tǒng)兩個命脈。由于面積較平原湖泊小,水體置換周期較平原湖泊長,洱海的生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱。

        據(jù)專家分析,圍湖建別墅會侵占湖濱帶濕地生態(tài)系統(tǒng),造成的損失可能是不可逆的。同時,建房打地樁會破壞地下水網(wǎng)體系,損害“維持性資源”,造成更大的損失,可能危害整個高原斷陷湖泊生態(tài)系統(tǒng)。

        另據(jù)分析,恢復生態(tài)系統(tǒng)是十分棘手的一件事。目前,這一項目已完成80%的工程量,建設(shè)投資3.3億多元。如果拆除別墅和酒店,恢復原有的生態(tài)系統(tǒng),投入將更大。

        侯明明等專家認為,政府應強化公共管理職能,保護具有公共產(chǎn)品屬性的景觀資源不被侵占,糾正市場失靈,防止盲目開發(fā)公共資源。同時應堅持生態(tài)文明建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,決不能做殺雞取卵、貽害子孫的蠢事。

        本組稿件/據(jù)新華社電

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      我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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