法制日?qǐng)?bào):有多少制度可以防范貪官外逃——中新網(wǎng)

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        法制日?qǐng)?bào):有多少制度可以防范貪官外逃
      2010年04月28日 10:00 來(lái)源:法制日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

        近日,商務(wù)部新聞辦有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受新華社記者采訪時(shí)表示,商務(wù)部從未正式做過(guò)外逃貪官數(shù)量及他們攜帶出境資金數(shù)額的調(diào)查,也未發(fā)布過(guò)此類報(bào)告。不過(guò),由于貪腐官員外逃現(xiàn)象一直以來(lái)都是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,因此,無(wú)論是貪官出逃,還是解押回國(guó),抑或有新的法律新規(guī)或者工作機(jī)制出臺(tái),都會(huì)引來(lái)輿論的一番議論。因此,此次商務(wù)部公開(kāi)“澄清事實(shí)”,自然難免又一次引起各方的高度關(guān)注。

        其實(shí),早在幾年之前,就曾有媒體做過(guò)報(bào)道,說(shuō)的是商務(wù)部在其一份名為《離岸金融中心成中國(guó)資本外逃中轉(zhuǎn)站》的調(diào)查報(bào)告中稱,中國(guó)外逃官員數(shù)量約4000人,卷走資金有500億美元。而公安部和國(guó)家審計(jì)署聯(lián)合發(fā)布的消息則透露,在逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人真正緝捕歸案的僅有300余人。這些數(shù)據(jù)不斷被人引用,也曾被有關(guān)專家和決策機(jī)關(guān)作為判斷我國(guó)反腐敗形勢(shì)嚴(yán)峻的重要依據(jù)之一。而此次商務(wù)部的公開(kāi)“澄清”,其實(shí)并沒(méi)有從正面對(duì)外逃貪官的事實(shí)予以說(shuō)明,因此,恐怕也很難消除人們對(duì)于“數(shù)據(jù)”的諸多疑慮。

        不過(guò),呈現(xiàn)一種規(guī)律性的現(xiàn)象卻是,近年來(lái),外逃官員確實(shí)不少,但凡有貪腐官員外逃的,也一定伴隨著巨額資金特別是國(guó)有資產(chǎn)的外流。并且,外逃官員的級(jí)別越來(lái)越高,廳處級(jí)干部及國(guó)有企業(yè)、金融系統(tǒng)的高管在日益增多,涉及的資產(chǎn)金額也越來(lái)越大,犯罪手段表現(xiàn)得越發(fā)巧妙和多樣,確實(shí)需要加強(qiáng)監(jiān)管和防控。

        官員外逃對(duì)我國(guó)的反腐敗成效形成了重創(chuàng),也嚴(yán)重?fù)p害到我國(guó)的國(guó)際聲譽(yù)。有時(shí),它還會(huì)像瘟疫一般,在腐敗官員的群體中無(wú)形地傳播開(kāi)來(lái)。前些時(shí)候,各地媒體紛紛報(bào)道和關(guān)注的“裸官”現(xiàn)象,或許就是這種現(xiàn)象的早期征兆。因此,日前召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議還專門(mén)審議領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定,通過(guò)了《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》,以利于控制腐敗和防范腐敗官員“裸奔”出逃。

        值得注意的是,我國(guó)早在2007年1月就通過(guò)了反洗錢(qián)法,也已將貪污賄賂犯罪及金融犯罪的違法所得,列入洗錢(qián)犯罪的“上游”行為范圍,并將公職人員的異常資金流動(dòng)和資產(chǎn)轉(zhuǎn)移列入監(jiān)控對(duì)象,社會(huì)輿論曾一度將這部法律視為懸在官員頭頂上的達(dá)摩克利斯之劍。中央紀(jì)委、監(jiān)察部在年初也宣布了由國(guó)家的17個(gè)部級(jí)單位組建成立了防范違法違紀(jì)公職人員外逃的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。可見(jiàn),我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始從以往較為注重追逃朝著更加重視防逃的方向在努力。

        事實(shí)上,外逃貪官數(shù)量是不是已經(jīng)精確地達(dá)到4000人,或者實(shí)際卷走的資金額有沒(méi)有達(dá)到500億美元,似乎也并非那么重要。關(guān)鍵是我們的相關(guān)機(jī)構(gòu)和司法部門(mén),是不是真正掌握了實(shí)情和應(yīng)對(duì)的措施。有效控制貪腐官員外逃絕對(duì)不是一件簡(jiǎn)單的事,它牽涉到我國(guó)現(xiàn)行的干部體制、監(jiān)督制度、出境管理、法律規(guī)則、司法協(xié)助和外交合作等方面。同時(shí),它們又都與國(guó)資監(jiān)管、洗錢(qián)控制甚至打擊地下“黑道”等行動(dòng)密切關(guān)聯(lián)。因此,需要建立更為權(quán)威的機(jī)構(gòu),在有法可依的前提下,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)行動(dòng),及時(shí)、高效地發(fā)揮正向功效。如今,對(duì)包括在逃官員在內(nèi)的貪腐人員采取更為有力的行動(dòng),時(shí)機(jī)應(yīng)該是相當(dāng)成熟了,也確實(shí)已經(jīng)到了應(yīng)當(dāng)采取更為有效舉措的時(shí)候了。人們?cè)僖膊幌M吹接懈嗟墓賳T再次陷入貪腐的泥潭,當(dāng)然,也希望看到有更多的在逃貪官能夠迅速落入法網(wǎng)。游偉

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      直隸巴人的原貼:
      我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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