3月4日 人大會議新聞發(fā)布會
過去一年,全國人大及其常委會新制定的法律就有17件。如何解讀過去一年的立法工作?立法節(jié)奏這么快,會不會影響到立法質(zhì)量?如何真正做到以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治?
在過去的一年中,全國人大及其常委會圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展需要,加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,在立法提速的同時,更加注重提升立法的質(zhì)量和立法的社會效果。
中國“動態(tài)清零”防疫政策,毋庸置疑取得很大成功,但另一方面,由于對出現(xiàn)疫情的地區(qū)實行封閉管控,轄區(qū)內(nèi)工廠停產(chǎn)、物流停滯,對經(jīng)濟運行的負(fù)面影響也不容忽視。中國作為世界工廠,如果在經(jīng)濟運行和物流運輸?shù)确矫娉霈F(xiàn)問題,將直接對全球供應(yīng)鏈產(chǎn)生重大沖擊,國際社會對此擔(dān)心也在增加。如何在堅持“動態(tài)清零”政策與保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行、維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定之間達(dá)成平衡?
“動態(tài)清零”是在堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出的防控方針。方針主要有三方面內(nèi)容:第一,及時主動發(fā)現(xiàn)傳染源。第二,快速采取公共衛(wèi)生和社會干預(yù)措施,追蹤管理密接人員等,切斷傳播途徑。第三,有效救治患者。這個做法的目標(biāo)是通過快速精準(zhǔn)的全鏈條防控措施,實現(xiàn)以最小成本取得最大成效?!皠討B(tài)清零”不是要追求“零感染”,而是要盡快把疫情控制住。
美國國會剛剛通過了“美國競爭法案”,目前正在醞釀通過“美國芯片法案”,目的都是要在半導(dǎo)體以及其他一些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域增強美國同中國競爭的能力。請問,此類立法對于美中關(guān)系有何影響?中國是否將以類似的立法予以回應(yīng)?
美國如何提升自身的競爭能力,包括芯片研發(fā)和制造能力,是美國自己的事情。但是以中國的發(fā)展為借口、將中國作為戰(zhàn)略競爭對手的做法,只會破壞中美互信與合作,也必將損害美國的自身利益。
不久前,歐盟將中國對立陶宛采取的有關(guān)經(jīng)貿(mào)限制措施訴諸世貿(mào)組織爭端解決機制。中立關(guān)系目前是什么狀況?是否存在中國對立陶宛的“經(jīng)濟脅迫”問題?
在國際貿(mào)易中,中國一向主張尊重世貿(mào)組織規(guī)則,營造公平競爭的市場環(huán)境,從來不歧視任何國家、任何企業(yè),不存在所謂“經(jīng)濟脅迫”問題。
隨著新冠肺炎疫情的繼續(xù)蔓延,許多發(fā)展中國家目前還無法獲得疫苗,尤其是mRNA疫苗。中國一直在向世界各地運送疫苗,同時也在開發(fā)自己的mRNA疫苗。請問發(fā)言人,中方是否有進(jìn)一步計劃與其他國家分享這類疫苗?有沒有具體的時間表?這是否也是中國向外開放邊境邁出的一步?
到目前為止,中國已經(jīng)向120多個國家和國際組織提供了超過21億劑疫苗,占中國以外全球疫苗使用總量的三分之一,是對外提供疫苗最多的國家。這120多個國家中,絕大多數(shù)是發(fā)展中國家。中國提供的疫苗為很多發(fā)展中國家構(gòu)筑免疫屏障、恢復(fù)社會生活發(fā)揮了重要作用,增強了發(fā)展中國家抗疫的能力、信心和決心。中國將繼續(xù)堅持把發(fā)展中國家作為疫苗合作的主要伙伴。
去年全國人大通過了反外國制裁法。制定和實施這部法律的目的是什么?
通過立法反制外國制裁、干涉和“長臂管轄”,是很多國家的通常做法。中國的反外國制裁法是一部指向性、針對性很強的專門法律,突出的是一個“反”字。中國不惹事,但也不怕事。對那些動輒揮舞制裁大棒的霸凌行徑,中國通過反外國制裁法等法律手段,堅定維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,保護(hù)中國公民、組織的合法權(quán)益。