中新網(wǎng)3月27日電 美國《僑報》當?shù)貢r間26日發(fā)表社論說,奧巴馬政府在優(yōu)先考慮應對經(jīng)濟衰退的挑戰(zhàn)之時,全面的移民改革立法也須盡早提到議事日程。給移民出路也是救經(jīng)濟。
社論摘錄如下:
奧巴馬入主白宮兩個月,可以說掉進了金融危機導致劇變時代的漩渦,時刻經(jīng)受振蕩的考驗。推出天文數(shù)字的刺激經(jīng)濟計劃之外,他也迫切推展健保、能源和教育領域的根本改革,拼命要給世人一個承諾競選時風靡全美的變革旗號的印象。
前路荊棘,任重道遠,全美國上下都需要給新總統(tǒng)新政府多一點時間。但衰退難抑的經(jīng)濟態(tài)勢,導致千百萬包括移民在內(nèi)的民眾失業(yè),他們的生存乃至身份即刻變作兩難的問題,朝野呼吁移民改革的聲音頓時升溫,拯救經(jīng)濟與給予移民生路不應分割,而是并列不悖齊頭并進的平行線。
美國政府中的許多人士也認同這一點。國會眾議院亞太裔小組主席邁可•本田3月17日致信奧巴馬,敦促總統(tǒng)履行競選承諾,“執(zhí)行仁慈的綜合移民改革,使家人得以團聚,國家獲得安全,經(jīng)濟得以恢復。”本田強調(diào),移民改革必須是新政府的優(yōu)先考慮計劃,這也有助于最佳程度反映美國價值觀。
與此同時,眾議院議長南希•佩洛西公開譴責“反美國人民的”現(xiàn)行移民執(zhí)法政策,使無數(shù)移民家庭長期不能團聚。
而奧巴馬總統(tǒng)18日會見拉丁裔國會議員時,也重申有關綜合移民改革的承諾。他將像對待其它立法一樣對待移民改革立法,未來兩個月內(nèi)可能就移民議題展開公眾論壇討論。同一天下午,奧巴馬在訪問南加州時在橙縣會展中心發(fā)表演講,也承諾推動移民改革,給非法移民一條身份合法化的出路。
3月21日,一個由全國多個宗教團體和移民權利團體組織的祈福論壇大會在華盛頓舉行,敦促奧巴馬政府在年內(nèi)通過移民改革法,呼吁停止在全國范圍搜捕非法移民。
應該說,朝野的疾呼和奧巴馬的回應,都符合奧巴馬競選時所堅持的基本移民改革政策。奧巴馬的移民改革理念包括:加強邊境管制是移民改革的第一步,不能容忍每年50多萬名非法移民進入美國;對那些雇傭非法移民的老板予以懲罰。對美國境內(nèi)的1200萬以上非法移民提出一條最終得以獲得美國公民的途徑,前提是依法納稅、交罰款、學習英語和專業(yè)技能、融入社會;并且非法移民獲得綠卡和入籍必須排在合法移民之后。
議會政要和民間人士不約而同的呼聲傳達出重要信息:首先,在經(jīng)濟紓困和健保等領域推動改革之際,移民改革絕不能滯后,否則影響以家庭為單元的全社會穩(wěn)定,甚至拖累拯救經(jīng)濟大計和其它領域的改革。其次,要求新政府停止國土安全局曾經(jīng)采取和正在采取的全國范圍搜捕非法移民行動,“這是道德問題,是創(chuàng)造更加和諧社會的重要一步。如果人民每天都生活在恐懼之中,就不能鞏固家庭!(宗教界人士語)
據(jù)統(tǒng)計,全美亞裔非法移民大約150萬,約占全美非法移民人口10%。另有200萬亞裔因為大量親屬移民積壓案件而在苦苦等待?梢,無論是妥善決定非法移民的命運,還是掃除合法移民家庭成員團聚之障礙,都亟待移民改革的盡早實施。
如同本田眾議員的信所說,移民大搜捕撕裂了家庭,沒有合法身份的學生茫然不安,大量積壓的移民案卷使無數(shù)家庭成員在數(shù)年甚至十幾年內(nèi)不能團聚。即使是人道主義的糾偏,也足以顯示移民改革的必要性和刻不容緩。
奧巴馬政府出臺的經(jīng)濟刺激法案(2009美國經(jīng)濟恢復和重新投資法案),也勢必對某些H1B雇主增加新的限制。曾經(jīng)為美國作出貢獻的高科技移民遭遇裁員后,要延續(xù)H1B簽證也就更為不易。去年和今年新畢業(yè)持OPT(畢業(yè)實習許可)的外籍學生想要找到幫助申請H1B工作簽證的雇主更是難上加難。因此,移民組織呼吁取消H1B名額限制,便理應列入綜合移民改革的范疇。
如同刺激經(jīng)濟和健保等改革,關系到美國公民和移民的切身利益;移民改革也攸關千百萬移民及其家庭的生存狀態(tài)。經(jīng)濟與民生,原本就是共生體,因此,在經(jīng)濟動蕩的歲月,在美國面臨變革的年代,穩(wěn)健的切實的綜合移民改革已經(jīng)迫在眉睫無法延宕。
奧巴馬政府在優(yōu)先考慮應對經(jīng)濟衰退的挑戰(zhàn)之時,全面的移民改革立法也須盡早提到議事日程,給美國人民一個變革的選擇,給千百萬移民及其家庭一個“美國夢”的希望,也給美國家庭、社會一個回歸傳統(tǒng)注入活力的前景。
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