中新網(wǎng)11月25日電 據(jù)美國《世界日報(bào)》援引國會(huì)山莊報(bào)(The Hill)23日報(bào)道,高達(dá)10.2%的失業(yè)率引發(fā)對美國人工作保障的普遍焦慮,已改變移民法案的政治前景,國會(huì)眾院的民主黨議員正在修改移民法案,以反映美國的高失業(yè)率。預(yù)期美國的失業(yè)率還會(huì)上升,并在2010年大多數(shù)時(shí)間都保持在兩位數(shù)字。
報(bào)道指出,支持改革美國移民法、向非法移民提供成為公民途徑的人士承認(rèn),經(jīng)濟(jì)不景氣為此立法創(chuàng)造了不利的政治氣候。提出移民法案的眾議員古提艾雷斯(Luis Gutierrez)與傅雷克(Jeff Flake)說,人們會(huì)憂心失業(yè)率,而把移民當(dāng)成次要問題。
當(dāng)參議員愛德華‧肯尼迪和馬侃于2007年提出移民法案時(shí),美國的失業(yè)率是4.5%,密執(zhí)安州有當(dāng)時(shí)全國最高的失業(yè)率7.1%。但該法案當(dāng)年在參院被擱置。在今年10月底,美國22州、哥倫比亞特區(qū)、波多黎各和數(shù)十個(gè)大都會(huì)地區(qū)的平均失業(yè)率都超過9%,密執(zhí)安州超過15%,加州為12.2%。
古提艾雷斯說,他希望盡可能保留2007年法案的架構(gòu),但一些方面明顯必須改變,例如2007年法案創(chuàng)立了“新工人”(New Worker)計(jì)劃,作為邁向獲得公民身分的最初步驟,但容許勞工部長拒絕在失業(yè)率達(dá)9%以上的地區(qū),發(fā)給新工人簽證。古提艾雷斯說,他最新的法案將必須有更高的失業(yè)率門坎。他說:“我們認(rèn)為每個(gè)美國人對每個(gè)工作都有優(yōu)先權(quán),因此在這個(gè)前提下,當(dāng)機(jī)會(huì)出現(xiàn)時(shí),我們需要支持我們的經(jīng)濟(jì),所以需要工人!
古提艾雷斯和其它支持客工(guest worker)計(jì)劃的人,仍舊推動(dòng)內(nèi)含為1200萬非法移民提供成為公民途徑的立法,他說,他將設(shè)計(jì)法案的文字,保證沒有一個(gè)美國公民,將會(huì)被在外國出生者搶去工作機(jī)會(huì)。古提艾雷斯等人希望國會(huì)明年春季開始辯論移民法案,但這將取決于參院也對此立法采取行動(dòng)。
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