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俄羅斯政府關(guān)于移民及市場(chǎng)政策的新法案15日正式生效。新法案簡(jiǎn)化了外國(guó)人來(lái)俄后的登記注冊(cè)手續(xù),加大了對(duì)非法移民的打擊力度。而與此同時(shí),根據(jù)新法案,俄政府對(duì)在其境內(nèi)工作的外國(guó)人將采取一些更為嚴(yán)格的限制性措施,外國(guó)人在俄從事零售業(yè)將于今年年底前被全部禁止。 禁令 外國(guó)人不得從事零售業(yè) 2006年10月,俄羅斯總統(tǒng)普京親自下令督導(dǎo)俄政府整頓經(jīng)濟(jì)秩序之后,11月15日,俄聯(lián)邦政府總理馬上就頒布了一個(gè)將在2007年1月15日生效的名為《俄羅斯聯(lián)邦禁止外國(guó)人在售貨攤位和市場(chǎng)從事零售工作政府令》的第683號(hào)政府令。 按照規(guī)定,從2007年1月1日起,外國(guó)公民一律將被禁止在俄羅斯從事酒類(lèi)和藥品貿(mào)易。而從2007年1月15日到4月1日,外國(guó)人在售貨攤點(diǎn)、自由市場(chǎng)及“商店以外的場(chǎng)所”進(jìn)行零售業(yè)的人數(shù)應(yīng)限制在零售業(yè)總?cè)藬?shù)的40%;從2007年4月1日到12月31日,外國(guó)人在零售業(yè)總?cè)藬?shù)所占比例將逐步降至為零,也就是說(shuō)完全禁止外國(guó)人在俄從事零售業(yè)。 現(xiàn)狀 許多中國(guó)商販甩貨回國(guó) 從去年俄政府出臺(tái)相關(guān)法案開(kāi)始,在俄從事批發(fā)與零售的中國(guó)商人就開(kāi)始關(guān)注俄政府管理部門(mén)的動(dòng)向。 而隨著15日該法案的正式實(shí)施,中國(guó)在俄商人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也受到了極大的影響,普遍情況是人心浮動(dòng)。而在遠(yuǎn)東地區(qū),很多中國(guó)商販甩賣(mài)貨物紛紛回國(guó)。同時(shí),中俄邊境地區(qū)包括黑河口岸,一些從事水果、蔬菜等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中國(guó)商人也開(kāi)始規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),普遍采取減少出口批量、增加出口品種的辦法,加快貨物周轉(zhuǎn)。 對(duì)策 成立公司或合伙 隨著俄新政策的正式實(shí)施,目前中國(guó)駐俄使館正加緊對(duì)俄有關(guān)政府令及相關(guān)法規(guī)進(jìn)行研究,并與俄主管部門(mén)保持經(jīng)常性聯(lián)系,要求俄方循序漸進(jìn)地妥善處理有關(guān)問(wèn)題。 而中國(guó)商人目前也正在想辦法,以應(yīng)對(duì)俄這一新法案。一些商人認(rèn)為,可以在當(dāng)?shù)卣铱煽康暮献骰锇閬?lái)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng),或者在當(dāng)?shù)刈?cè)一間正規(guī)的公司,合法經(jīng)營(yíng)和納稅。此外,俄一些地方政府也在通過(guò)各種渠道從俄移民總局積極爭(zhēng)取允許外國(guó)人經(jīng)商的名額。 反應(yīng) 俄民眾擔(dān)心商品漲價(jià) 對(duì)于俄全面禁止外國(guó)人在售貨攤位和市場(chǎng)從事零售工作法案的逐步實(shí)施,俄國(guó)內(nèi)的反應(yīng)也不一。一些低收入者擔(dān)心商品將會(huì)出現(xiàn)漲價(jià),尤其是將享受不到價(jià)廉物美的中國(guó)商品。不過(guò),俄政府部門(mén)還是積極評(píng)價(jià)新法案,認(rèn)為從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度將對(duì)俄經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生正面促進(jìn)作用。 服務(wù) 上網(wǎng)查閱俄新移民法 《俄羅斯聯(lián)邦外國(guó)公民和無(wú)國(guó)籍人士移民登記法》和新版《俄羅斯聯(lián)邦外國(guó)公民法律地位法》從1月15日起正式生效。這些法令制定了有關(guān)外國(guó)公民在俄羅斯境內(nèi)逗留問(wèn)題的新規(guī)則。想了解具體細(xì)則可以登錄俄羅斯新聞網(wǎng)查看,網(wǎng)址:rus-news.cn。(來(lái)源:《北京晚報(bào)》;作者:錢(qián)平廣) |
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