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        中新網(wǎng)12月31日電 據(jù)美國《僑報(bào)》報(bào)道,美國國土安全部29日宣布,移民局積壓的移民申請已經(jīng)從2004年1月份的380萬件,減少到2006年9月底的1萬件,至此,移民積案基本清理完畢。對(duì)此,有專家提出質(zhì)疑,指這是美國移民局對(duì)“積壓”的定義修正以后的結(jié)果。

        移民申請?zhí)幚韲?yán)重積壓,曾是美國移民審查工作的最主要問題。許多綠卡申請者翹首以待多年,卻遙遙無期。這驚動(dòng)了美國總統(tǒng)布什,他下令移民局在2006財(cái)年結(jié)束(今年9月30日)之前處理完積壓。從移民局今年最后一個(gè)工作日公布的數(shù)據(jù)看,任務(wù)算是基本完成。

        移民局稱,他們主要是通過提高工作效率,重新設(shè)計(jì)流程和自動(dòng)化服務(wù)系統(tǒng)達(dá)到這個(gè)目標(biāo)的。

        然而,專家指出,移民局宣布的1萬件積壓是對(duì)“積壓”的定義修正以后的結(jié)果。根據(jù)新的定義,移民局自己可掌控、可進(jìn)行裁定而未裁定的申請案才算積壓。那些需要進(jìn)行安全背景調(diào)查、再進(jìn)行移民考試者、等待移民簽證者和需要提供補(bǔ)充材料的移民申請都不算移民局的積壓案。所以,目前的移民申請實(shí)際積壓量肯定遠(yuǎn)多于1萬件。

        今年6月,國土安全部曾發(fā)布調(diào)查報(bào)告說,職業(yè)移民申請量大大超過移民局審核能力,導(dǎo)致職業(yè)移民綠卡申請積壓。根據(jù)移民局的估計(jì),到2006年4月,有待處理的職業(yè)移民綠卡申請為17萬到23萬件之間,而移民局在2006財(cái)年僅能處理13萬6千多件,這意味著積壓將達(dá)3萬到9萬件之間。

        親屬團(tuán)聚移民申請也大量積壓。到今年4月,有113萬件親屬移民(I-130S)申請有待處理,而且因?yàn)橥度氩粔颍幚硭俣扔袦p緩之勢。報(bào)告認(rèn)為,這個(gè)問題短期內(nèi)難以好轉(zhuǎn),因?yàn)檫@類拖延目前不被看成是需要加速處理。

        報(bào)告指出,綠卡申請?zhí)幚磉^程拖延,導(dǎo)致相當(dāng)多的不合資格和造假者得到了工作許可和回美證;安全背景審查進(jìn)程拖延,使一些危險(xiǎn)分子繼續(xù)留在美國,加大了對(duì)國家安全的威脅。到2006年5月,有23萬5千個(gè)安全背景審查沒有完成,有的拖延一年以上。要雇傭一個(gè)外國技術(shù)工人,美國雇主先要獲得勞工部的批準(zhǔn),然后向移民局申請。根據(jù)國土安全部的估計(jì),在雇主為個(gè)人申辦綠卡后,個(gè)人還要等待近5年才能提交申請,任何一個(gè)環(huán)節(jié)受阻都會(huì)導(dǎo)致整個(gè)過程放緩。國安部處理完申請文件后,申請人按指紋,提交聯(lián)邦調(diào)查局進(jìn)行安全背景審查,最后由移民局批準(zhǔn)。(記者余東暉)

       
      編輯:陸春艷】
       

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