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　　南非足球世界杯開(kāi)賽在即，根據(jù)有關(guān)方面掌握的信息，部分境外賭博網(wǎng)站宣布，退出中國(guó)大陸市場(chǎng)。

　　這不是莊家良心發(fā)現(xiàn)，而是他們?cè)诟邏簢?yán)打之下的無(wú)奈之舉。從今年年初開(kāi)始，我國(guó)公安部等8部委聯(lián)手阻擊網(wǎng)絡(luò)賭博，到6月上旬，查扣、凍結(jié)涉案賭資近6億元，摧毀26個(gè)境外賭博品牌網(wǎng)站在境內(nèi)的組織體系。

　　“世界杯期間，監(jiān)控打擊網(wǎng)絡(luò)賭博將更加嚴(yán)厲。”公安部相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，從查處的案件看，網(wǎng)絡(luò)賭博擁有更為細(xì)致的分工、更為龐大的產(chǎn)業(yè)鏈條和更加隱蔽的操作手段。要遏制網(wǎng)絡(luò)賭博，防止其死灰復(fù)燃，必須斬?cái)嗥淅骀湣?/p>

　　網(wǎng)賭披著“游戲”外衣

　　網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)致參賭范圍擴(kuò)大

　　前不久，江蘇徐州公安機(jī)關(guān)成功破獲“新天地棋牌”網(wǎng)站開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)案。涉案人員歐某等人，通過(guò)建立網(wǎng)站提供專(zhuān)用的棋牌程序，以“斗地主”、“詐金花”等賭博方式組織網(wǎng)絡(luò)賭博活動(dòng)，自2009年4月份以來(lái)，該賭博網(wǎng)站累計(jì)投注金額高達(dá)4000余萬(wàn)元。

　　據(jù)介紹，這類(lèi)賭博是“變相的賭博類(lèi)網(wǎng)絡(luò)游戲”，賭資往往不直接與人民幣掛鉤，而是將錢(qián)換成網(wǎng)絡(luò)貨幣——虛擬的籌碼，比如鮮花、啤酒等，進(jìn)行網(wǎng)上棋牌“游戲”。正因?yàn)樗螒虻耐庖�，有較強(qiáng)的迷惑性，讓賭徒以玩游戲的心態(tài)深陷其中，也給公安機(jī)關(guān)的偵查打擊帶來(lái)一定難度。

　　網(wǎng)絡(luò)賭博還有哪些形式？據(jù)公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局工作人員介紹，從查處情況看，較為突出的還有三種：賭球、視頻賭博、私彩賭博。賭球較為常見(jiàn)，就是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)下注賭博；視頻賭博，是一些境外賭場(chǎng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻同步傳輸賭場(chǎng)情況，供賭客押注賭博；私彩賭博，是由個(gè)人或組織非法發(fā)行的，以詐取錢(qián)財(cái)為目的的非法彩票或投注。

　　網(wǎng)絡(luò)的即時(shí)性和跨區(qū)域性，導(dǎo)致參賭范圍擴(kuò)大，同時(shí)賭博數(shù)額也不斷升級(jí)，動(dòng)不動(dòng)就涉及數(shù)以?xún)|計(jì)的投注金。

　　網(wǎng)絡(luò)“老千”更隱蔽

　　一般賭客很難贏過(guò)莊家

　　公安機(jī)關(guān)偵查表明，某些網(wǎng)站是以連接境外賭博網(wǎng)站為幌子，其實(shí)賭博結(jié)果完全由莊家人為控制。在視頻賭博時(shí)，為迷惑人，有的還同步播放電視節(jié)目，雖然看起來(lái)與當(dāng)時(shí)電視臺(tái)播放的是一致的，實(shí)際上是組織者利用技術(shù)手段，進(jìn)行合成畫(huà)面的障眼法。在網(wǎng)絡(luò)棋牌游戲中，“牌友”可能正是網(wǎng)站的人員，通過(guò)擺弄后臺(tái)數(shù)據(jù)，進(jìn)行比現(xiàn)實(shí)更隱蔽的“出老千”。

　　據(jù)“懂行”的人士透露，在網(wǎng)絡(luò)上賭球，真正的大莊家可以設(shè)置勝負(fù)。莊家雇傭一些“精算子”，通過(guò)各種計(jì)算，總是設(shè)置一個(gè)最有利于莊家的賠率，賭客輸多贏少在所難免。有的莊家還通過(guò)買(mǎi)通球隊(duì)的方式，左右比賽結(jié)果。一些小莊家，在開(kāi)盤(pán)前發(fā)現(xiàn)對(duì)自己不利的下注，則宣布投注無(wú)效。

　　產(chǎn)業(yè)鏈分工明確

　　有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司參與組織網(wǎng)賭

　　網(wǎng)絡(luò)賭博形成了分工明確、相互配合的利益鏈，除了賭博網(wǎng)站，還有代理商、廣告宣傳、開(kāi)發(fā)投注軟件、支付方、地下錢(qián)莊等。

　　今年年初，浙江溫州市公安機(jī)關(guān)破獲了“太陽(yáng)城”網(wǎng)絡(luò)賭博案。經(jīng)查，自2008年8月以來(lái)，犯罪嫌疑人從境外取得“太陽(yáng)城”賭博網(wǎng)站的總代理資格，并發(fā)展下線組織賭博活動(dòng)。截至被捕，該團(tuán)伙共發(fā)展下一級(jí)代理68名、會(huì)員1047名，接受賭博投注金額79.62億余元。在該案中，并不只是代理商從中獲利，從中分得“一杯羹”的還有“網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員”、“銷(xiāo)售人員”、“宣傳人員”等，形成成熟的非法產(chǎn)業(yè)鏈。

　　河南鄭州市公安局曾破獲一起網(wǎng)絡(luò)賭博案，其中某網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司涉及網(wǎng)絡(luò)賭博軟件的制作、編程，建站、推廣和運(yùn)營(yíng)，負(fù)責(zé)銷(xiāo)售賭博軟件，參與賭博網(wǎng)站的建立和維護(hù)，成為賭博活動(dòng)中的組織者。

　　一些第三方支付平臺(tái)對(duì)網(wǎng)絡(luò)賭博大開(kāi)方便之門(mén)，并收取較高的手續(xù)費(fèi)。今年4月22日，江蘇南京公安機(jī)關(guān)偵破“明陞”網(wǎng)站賭博案。此案中犯罪嫌疑人通過(guò)“易寶”、“匯付天下”等第三方支付平臺(tái)，為參賭人員結(jié)算賭資。僅2010年2月2日至4月7日期間，就有5萬(wàn)多人提取錢(qián)款1.3億多元。

　　值得特別注意的是，從公安機(jī)關(guān)查處看，某些賭博網(wǎng)站除了在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行推廣外，還通過(guò)傳統(tǒng)媒體，如廣播、電視、報(bào)刊，做變相宣傳，介紹賭博網(wǎng)站、評(píng)點(diǎn)賠率等等。這無(wú)疑對(duì)網(wǎng)絡(luò)賭博起到了推波助瀾的作用。

　　司法解釋將出臺(tái)

　　徹底斬?cái)嗑W(wǎng)賭境內(nèi)利益鏈

　　截至本月上旬，各地公安機(jī)關(guān)共偵破網(wǎng)絡(luò)賭博刑事案件670余起，抓獲犯罪嫌疑人3430余人；查處治安案件1980余起，治安處罰3980余人。其中有兩個(gè)第三方支付平臺(tái)的工作人員，因?yàn)樯嫦訛榫W(wǎng)絡(luò)賭博提供支付服務(wù)被刑事拘留。

　　目前，各級(jí)公安機(jī)關(guān)積極與電信主管部門(mén)、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、檢察院、法院等各相關(guān)部門(mén)緊密合作，加強(qiáng)對(duì)本地網(wǎng)站、虛擬主機(jī)和主機(jī)托管服務(wù)商集中清理整治，全面清理與賭博團(tuán)伙勾結(jié)發(fā)布賠率信息、賭博網(wǎng)址信息的媒體，依法查處為網(wǎng)絡(luò)賭博活動(dòng)提供服務(wù)的網(wǎng)站、虛擬主機(jī)和托管主機(jī)服務(wù)商，切斷網(wǎng)絡(luò)賭博活動(dòng)通過(guò)第三方支付平臺(tái)洗錢(qián)的渠道。

　　“高壓嚴(yán)打之下，網(wǎng)絡(luò)賭博有所收斂，但防止境外賭博網(wǎng)站卷土重來(lái)，就需要徹底斬?cái)嗑硟?nèi)的利益鏈�！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，在嚴(yán)防嚴(yán)打的同時(shí)，要建立健全整治網(wǎng)絡(luò)賭博長(zhǎng)效工作機(jī)制。據(jù)了解，為加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)賭博利益鏈的整治力度，相關(guān)司法解釋有望盡快出臺(tái)。