打擊網(wǎng)絡(luò)色情的勢頭非但沒有平息,反而越來越猛。作為“掃黃”先鋒,央視前段時間咬住手機色情網(wǎng)站不松口,好一陣窮追猛打,最近又把火燒回到了互聯(lián)網(wǎng)上,先是批評百度、谷歌、搜狗三家主流搜索引擎仍能搜出黃色鏈接,接著又曝光新浪、網(wǎng)易、騰訊等門戶網(wǎng)站上存在賣淫信息。如此這般。與此同時,有關(guān)部門也加大了打擊網(wǎng)絡(luò)色情淫穢信息的力度,有聲勢,有行動。把手機互聯(lián)網(wǎng)整肅之后,會不會又殺個回馬槍,把互聯(lián)網(wǎng)色情內(nèi)容再整治整治呢?
另一件我認為具有關(guān)聯(lián)性的事情是,近期廣電總局清查網(wǎng)絡(luò)視聽許可證,關(guān)停整改了“無證上崗”的數(shù)百家網(wǎng)站,包括影響很大的多家BT下載網(wǎng)站。這一行動,一方面是打擊網(wǎng)絡(luò)盜版視聽節(jié)目的下載,另一方面也封堵了國外影視劇流入中國的地下渠道。
這兩個網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容整肅方面的行動,其積極的一面在于,它很可能是“三網(wǎng)融合”步伐加快的信號。電腦、電話、電視三大網(wǎng)絡(luò)的融合發(fā)展,是一個全球性的趨勢,而且在業(yè)務(wù)層面上已經(jīng)在不斷地發(fā)生著。如何推進“三網(wǎng)融合”,迎接這一歷史性的潮流?如何分配新格局之下的監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任?我國在這方面的政策規(guī)定還是非常模糊的。經(jīng)過幾年的探索,這些問題終究又是避無可避的,必然要給出一個明確的說法。
然而,在“三網(wǎng)融合”政策出臺之前,有一個問題是決策層必須要提前解決的,那就是如何阻止非法和不健康的內(nèi)容信息跨網(wǎng)流動,形成更大的擴散效應(yīng)。比如,互聯(lián)網(wǎng)上的非法、不健康內(nèi)容偏多,如何防止這些東西隨著“三網(wǎng)融合”入侵本來非常“干凈”的廣播電視網(wǎng)絡(luò)?因此,打擊網(wǎng)絡(luò)色情也好,封殺影視節(jié)目非法下載也好,并非單純?yōu)榱耸咕W(wǎng)絡(luò)內(nèi)容更加“純凈”,其弦外之音很可能是為“三網(wǎng)融合”進程的加快而鋪路。
在現(xiàn)實中,技術(shù)的進步往往快于政策的跟進。實際上,“三網(wǎng)融合”業(yè)務(wù)正在我們的生活中不斷地涌現(xiàn)。計算機互聯(lián)網(wǎng)和手機互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在很大程度上實現(xiàn)了同步發(fā)展,內(nèi)容實現(xiàn)了互通。微博出現(xiàn)之后,人們不但可以在電腦上分享信息,而且可以隨時隨地通過手機上傳信息、發(fā)表言論。廣播電視網(wǎng)與計算機互聯(lián)網(wǎng)、手機互聯(lián)網(wǎng)的融合業(yè)務(wù)也出現(xiàn)了不少,比如視頻網(wǎng)站開始在互聯(lián)網(wǎng)上在線播放大量的影視劇,手機視頻也隨著3G網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)而漸露崢嶸;從另一個相反的角度,網(wǎng)絡(luò)電視的出現(xiàn),使得互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容開始進駐電視,侵入廣播電視網(wǎng)的固有地盤。
當(dāng)然,受制于政策的不明晰,很多融合性的業(yè)務(wù)這些年來起色不大。網(wǎng)絡(luò)電話(VoIP)便是其一,通過互聯(lián)網(wǎng)打電話,前幾年是一個極其熱乎的概念,但卻在政策上卡了殼。網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)的命運也非常相似,互聯(lián)網(wǎng)進軍電視雖然在技術(shù)上不成問題,但一直沒有取得多大的市場突破。但愿,經(jīng)過內(nèi)容和從業(yè)者的清理整頓之后,“三網(wǎng)融合”出臺加快發(fā)展的新政策,會迎來更大、更快的發(fā)展。至于以后的監(jiān)管權(quán)由哪個部門來主導(dǎo),還不都是政府內(nèi)部的“家務(wù)事”么?
巫偉
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