中科院科技政策與管理科學(xué)研究所助理研究員李強(qiáng)博士,歷時(shí)半年跟蹤,寫出三份報(bào)告,舉報(bào)100余個(gè)手機(jī)淫穢色情網(wǎng)站,揭開了手機(jī)色情網(wǎng)站背后的利益鏈條。24日,李強(qiáng)接受新華社“新華視點(diǎn)”記者專訪。
記者:從什么時(shí)候開始關(guān)注手機(jī)色情網(wǎng)站這一現(xiàn)象的?
李強(qiáng):3月3日凌晨,我收到一條來自中國(guó)移動(dòng)手機(jī)號(hào)碼的短信,內(nèi)容淫穢不堪,而且有一個(gè)鏈接,當(dāng)時(shí)我并沒有理會(huì)。后來點(diǎn)擊了這個(gè)鏈接,便進(jìn)入一個(gè)色情頁面。我查手機(jī)費(fèi)時(shí)發(fā)現(xiàn),由于這次點(diǎn)擊被扣了10元錢,但賬單顯示卻是下載游戲“夢(mèng)幻大富翁”的費(fèi)用。當(dāng)時(shí)我就想,這其中一定有貓兒膩。3月25日,我撥打中國(guó)移動(dòng)的客服熱線,工作人員回復(fù)說這屬于“正常訪問訂購(gòu)”。我當(dāng)時(shí)感覺是,他們明知道這些網(wǎng)站在傳播色情信息,還袒護(hù)。于是,我開始了調(diào)查,想搞清楚這究竟是怎么回事。如果電信運(yùn)營(yíng)商不參與其中,原本是色情信息的內(nèi)容就不會(huì)被包裝為游戲“夢(mèng)幻大富翁”。
記者:手機(jī)色情網(wǎng)站是怎樣的贏利模式?
李強(qiáng):根據(jù)我們的調(diào)查,可以很清晰地看出手機(jī)色情網(wǎng)站背后的利益鏈條:從色情網(wǎng)站到廣告聯(lián)盟、到手機(jī)增值業(yè)務(wù)的SP供應(yīng)商、再到運(yùn)營(yíng)商,都在通過手機(jī)色情網(wǎng)站層層獲利。這個(gè)利益鏈條梳理清楚,我們就會(huì)對(duì)手機(jī)色情信息泛濫根源有更清楚的判斷。運(yùn)營(yíng)商一般負(fù)責(zé)兩個(gè)事情,一是接入,二是收費(fèi)。這意味著,接入網(wǎng)站越多,業(yè)務(wù)量就越大,運(yùn)營(yíng)商收的流量費(fèi)就越多,從里面獲取的分成也就越多。
記者:為何多方合力打擊仍屢禁不止?
李強(qiáng):多部門合力為何還管不住一張“網(wǎng)”,不是各部門整治力度不夠,根本原因在于電信運(yùn)營(yíng)商沒有針對(duì)手機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)存在的問題進(jìn)行有效的接入控制。在這種情況下,撤銷域名、封鎖IP地址等措施只能觸其皮毛,難及根本。這些網(wǎng)站往往通過注冊(cè)新域名、更換IP地址可以輕而易舉再次接入。另外,為了逃避嚴(yán)打,很多淫穢色情網(wǎng)站改用國(guó)際域名,租用國(guó)外服務(wù)器,增加了監(jiān)管難度。
記者:當(dāng)前手機(jī)掃黃的關(guān)鍵在哪里?
李強(qiáng):要揭開罩在淫穢色情網(wǎng)站上的“大蓋子”,必須明確運(yùn)營(yíng)商的責(zé)任,要求運(yùn)營(yíng)商在接入端對(duì)內(nèi)容進(jìn)行控制,這一點(diǎn)在技術(shù)上是應(yīng)當(dāng)可以達(dá)到的。如果運(yùn)營(yíng)商說做不了,監(jiān)控不了,那國(guó)家就可以公開招標(biāo)。僅僅端掉色情網(wǎng)站窩點(diǎn),是不能從根本上遏制手機(jī)色情蔓延之勢(shì)的。
繼公安部、中宣部、中央外宣辦、工信部等九部門聯(lián)合組織開展打擊整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情專項(xiàng)行動(dòng)3個(gè)多月之后,日前,公安部再次作出部署,在全國(guó)展開新一輪打擊整治專項(xiàng)行動(dòng),劍鋒直指淫穢色情手機(jī)網(wǎng)站。記者從廣東省公安部門了解到,廣東省警方從今年年初以來已加大打擊力度,今年8月,廣東河源警方曾破獲一起藏匿河源的色情網(wǎng)站。
今年5月11日,網(wǎng)警支隊(duì)接公安部通報(bào),境外“×××五月天”、“×色情最前線”及“×酷色”等多個(gè)手機(jī)色情網(wǎng)在運(yùn)營(yíng),這些網(wǎng)站涉嫌制作傳播淫穢色情信息,但網(wǎng)站維護(hù)者可能在河源,要求市公安局開展調(diào)查,對(duì)藏匿在河源的手機(jī)色情網(wǎng)站進(jìn)行打擊。接到公安部的指示后,市公安局網(wǎng)警支隊(duì)立即組成專案組,對(duì)通報(bào)線索進(jìn)行全面?zhèn)刹椤?/p>
經(jīng)網(wǎng)警初步偵查發(fā)現(xiàn),3個(gè)手機(jī)網(wǎng)站上傳了大量視頻、圖片及小說。為掌握有效的證據(jù),結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的特性,網(wǎng)警支隊(duì)立即對(duì)3個(gè)網(wǎng)站的1000張圖片、300篇小說、56條視頻片段進(jìn)行仔細(xì)分析甄別,發(fā)現(xiàn)這些內(nèi)容涉嫌淫穢色情。
由于網(wǎng)絡(luò)具有很強(qiáng)的隱蔽性,人海茫茫,去哪里找傳播色情內(nèi)容的人?
6月1日,網(wǎng)警趕到和平東水展開調(diào)查,遺憾的是,網(wǎng)站維護(hù)涉案人已離開。根據(jù)手機(jī)網(wǎng)站的運(yùn)營(yíng)情況,民警實(shí)施追蹤,最后確定維護(hù)者已潛入深圳龍崗南聯(lián)新市場(chǎng)一帶。民警進(jìn)入涉案男子落腳的地點(diǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn),市場(chǎng)內(nèi)的出租屋像鳥籠,密密麻麻,怎么去尋找涉案人員呢?
為了不打草驚蛇,網(wǎng)警會(huì)同當(dāng)?shù)嘏沙鏊、出租屋管理人員進(jìn)行排查,經(jīng)過兩天對(duì)幾百棟出租屋的摸查,終于在一出租屋內(nèi)將兩名犯罪嫌疑人駱某衍、駱某頂抓獲,扣押各式電腦2臺(tái),銀行卡3張。至此,這起由公安部督辦的河源首起境外手機(jī)網(wǎng)站色情案告破。
兩男子落網(wǎng)后,對(duì)涉嫌色情手機(jī)網(wǎng)站傳播違法事實(shí)供認(rèn)不諱。據(jù)兩涉案男子供述,從去年8月起,他們便開始建立“×××五月天”、“×色情最前線”及“×酷色”3個(gè)色情網(wǎng)站,通過境外的服務(wù)器,在網(wǎng)站內(nèi)上傳大量色情圖片、小說、視頻。為了獲取經(jīng)濟(jì)利益,采取在每個(gè)淫穢色情內(nèi)容中插入廣告的方式,通過手機(jī)用戶點(diǎn)擊淫穢信息,幫助某廣告公司推廣網(wǎng)絡(luò)廣告,以此收取傭金非法牟利。目前,兩名犯罪嫌疑人已被檢察機(jī)關(guān)以傳播淫穢色情依法批準(zhǔn)逮捕。
點(diǎn)評(píng)
調(diào)查顯示,一些運(yùn)營(yíng)商和手機(jī)色情網(wǎng)站、廣告商沆瀣一氣,通過垃圾短信、網(wǎng)頁彈出、自動(dòng)下載等種種方式傳播淫穢色情信息,牟取暴利。巨大商業(yè)利益面前,社會(huì)責(zé)任被拋到九霄云外。運(yùn)營(yíng)商好比網(wǎng)絡(luò)世界的把關(guān)人,掌握著網(wǎng)絡(luò)接入的閘門。我國(guó)電信條例明確規(guī)定,運(yùn)營(yíng)單位對(duì)傳輸公共信息中的有害內(nèi)容有發(fā)現(xiàn)、停止運(yùn)輸、保留記錄和報(bào)告責(zé)任。面對(duì)社會(huì)責(zé)問,運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)認(rèn)真糾正錯(cuò)誤,切實(shí)履行職責(zé)。政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)則應(yīng)當(dāng)及時(shí)介入案件查處,運(yùn)用法律手段強(qiáng)化手機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管。
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