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　　三網(wǎng)融合促終端市場(chǎng)出現(xiàn)火熱的態(tài)勢(shì)。不過(guò)，對(duì)于多數(shù)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，三網(wǎng)融合市場(chǎng)還是比較陌生。作為三網(wǎng)融合的突破口，IPTV已形成一個(gè)百萬(wàn)級(jí)的消費(fèi)群，而且即將迎來(lái)發(fā)展黃金期

　　日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，并明確提出了推進(jìn)三網(wǎng)融合的階段性目標(biāo)：2010年至2012年重點(diǎn)開(kāi)展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn)；2013年至2015年，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展。于是在中國(guó)膠著了這么多年的三網(wǎng)融合終于有了一個(gè)階段性的結(jié)論，即將進(jìn)入實(shí)施期。

　　三網(wǎng)融合的重點(diǎn)在終端

　　三網(wǎng)融合是大勢(shì)所趨，但其推進(jìn)一直較為緩慢。本次國(guó)務(wù)院決定加快推進(jìn)三網(wǎng)融合，相信2015年前有望全面實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)的融合發(fā)展。而作為三網(wǎng)融合的重要終端，IPTV、數(shù)字電視等等也將迎來(lái)更好的發(fā)展前景。國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)常務(wù)副主任周宏仁就曾經(jīng)指出“對(duì)三網(wǎng)融合的思路是不是可以不停留在網(wǎng)絡(luò)上，而是把注意力，把關(guān)注焦點(diǎn)放在終端上。”周宏仁認(rèn)為，走終端融合的道路“不管對(duì)硬件、軟件、操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件，包括對(duì)各種服務(wù)業(yè)，意義都是巨大的。”

　　隨著網(wǎng)絡(luò)與視頻業(yè)務(wù)的進(jìn)一步滲透融合，IPTV將得到快速的發(fā)展。目前中國(guó)IPTV用戶數(shù)接近300萬(wàn)戶，其中上海IPTV用戶突破百萬(wàn)，成為全球第一個(gè)IPTV用戶過(guò)百萬(wàn)的城市，而江蘇、廣東地區(qū)也速度喜人，預(yù)計(jì)到2010年IPTV用戶將達(dá)到2000萬(wàn)戶。聯(lián)訊證券韓旭表示，與IPTV相關(guān)的企業(yè)預(yù)計(jì)在2010年中后期也會(huì)有所表現(xiàn)，未來(lái)對(duì)機(jī)頂盒和互聯(lián)網(wǎng)電視的需求將呈爆發(fā)式增長(zhǎng)。

　　IPTV普及優(yōu)勢(shì)突顯

　　當(dāng)前，中國(guó)實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)與廣電網(wǎng)的融合主要有兩條途徑：一是以數(shù)字電視為切入點(diǎn)，立足于現(xiàn)有的廣電網(wǎng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的雙向化改造和數(shù)字化改造來(lái)實(shí)現(xiàn)；二是以IPTV為突破口，立足于通信網(wǎng)，提供TriplePlay業(yè)務(wù)。從中國(guó)的實(shí)際來(lái)看，IPTV提供了一條最為高效的走向三網(wǎng)融合的道路。

　　首先，廣電網(wǎng)與通信網(wǎng)不同的先天條件，決定了IPTV是更高效利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源的演進(jìn)途徑。通信網(wǎng)經(jīng)過(guò)數(shù)年的發(fā)展，在網(wǎng)絡(luò)的容量、技術(shù)層次和服務(wù)水平等方面都發(fā)生了質(zhì)的飛躍。與有線電視網(wǎng)相比，通信網(wǎng)具有雙向交互能力，并建成了覆蓋全國(guó)的大容量、高寬帶、高速干線傳輸網(wǎng)，是可知、可管、可控的“全程全網(wǎng)”。通信網(wǎng)自身的不斷發(fā)展，為通過(guò)IPTV推進(jìn)三網(wǎng)融合提供了天然的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。此外，在過(guò)去幾年里，IP網(wǎng)分組優(yōu)化傳輸技術(shù)、數(shù)字編碼壓縮技術(shù)和數(shù)字圖像設(shè)備也都取得了較大發(fā)展。所有這些因素綜合在一起，為IPTV業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)保證。

　　再者，從業(yè)務(wù)定位來(lái)看，數(shù)字電視只是三網(wǎng)融合演進(jìn)道路上的第一步。與模擬電視相比，數(shù)字電視帶給用戶最大的好處是收視效果的提高和節(jié)目頻道數(shù)的增多。然而，從三網(wǎng)融合的整體進(jìn)程來(lái)看，數(shù)字電視僅僅是形成了全線、全程、全網(wǎng)的數(shù)據(jù)流，為三網(wǎng)融合提供了數(shù)字化基礎(chǔ)而已。而IPTV則滿足了在基于電信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的三網(wǎng)融合演進(jìn)道路上最后一步對(duì)于業(yè)務(wù)提出的要求。IPTV是目前唯一覆蓋了通信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)的融合業(yè)務(wù)，包括內(nèi)容豐富、形式多樣的應(yīng)用，涵蓋了原先分別由三網(wǎng)提供的語(yǔ)音服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)和廣播電視服務(wù)三大類(lèi)，融合是IPTV最為顯著的特點(diǎn)。

　　推進(jìn)三網(wǎng)融合亟需市場(chǎng)監(jiān)管

　　三網(wǎng)融合對(duì)終端市場(chǎng)無(wú)疑是極大的利好，豐富多彩的終端產(chǎn)品將以飛快的速度進(jìn)入市場(chǎng)。不過(guò)，終端市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，消費(fèi)者還是需要仔細(xì)甄別。以機(jī)頂盒為例，廣東省物價(jià)局規(guī)定，自今年1月1日起，基本型機(jī)頂盒零售價(jià)不得超過(guò)390元／臺(tái)。這當(dāng)然是一個(gè)好消息。然而，有廣州市民在近日安裝時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)廣東有線仍照收700元。而廣東有線給出的解釋卻是未收到物價(jià)部門(mén)通知。

　　嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，“限價(jià)令”的執(zhí)行不力與監(jiān)督力度不夠也有關(guān)系。相關(guān)文件已下發(fā)，有些公司卻不按令執(zhí)行，類(lèi)似的事件早已不是第一次了。對(duì)于遭投訴有違反“限價(jià)令”行為的公司，相關(guān)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)追查下去，然后再作出相應(yīng)的處罰，而不僅僅是溫柔地提醒有關(guān)公司遵照?qǐng)?zhí)行。政府部門(mén)制定的條文畢竟不是兒戲，如果任其淪為擺設(shè)，影響的可是政府的公信力。 　本報(bào)記者 陳德東