用戶(hù)在新裝電話(huà)、遷移時(shí),不改變?cè)瓉?lái)的電話(huà)號(hào)碼,實(shí)現(xiàn)號(hào)碼攜帶業(yè)務(wù)功能。
日前,工信部電信管理局在2010年工作思路中提到,將強(qiáng)化對(duì)天津、海南兩地移動(dòng)通信用戶(hù)號(hào)碼攜帶試驗(yàn)的指導(dǎo),確保試驗(yàn)順利推進(jìn),對(duì)試驗(yàn)效果進(jìn)行評(píng)估,出臺(tái)相關(guān)政策。有專(zhuān)家預(yù)測(cè),今年上半年,號(hào)碼攜帶政策可能會(huì)正式試點(diǎn)。
重點(diǎn)是手機(jī)號(hào)碼攜帶
號(hào)碼攜帶政策已被呼吁多年,我國(guó)的固定電話(huà)號(hào)碼攜帶業(yè)務(wù)已逐漸成熟,但在移動(dòng)電話(huà)號(hào)碼攜帶方面還有待發(fā)展。
該政策目前已在天津、海南兩地移動(dòng)通信用戶(hù)進(jìn)行試驗(yàn)。通過(guò)試驗(yàn),實(shí)施號(hào)碼可攜帶的三大原則也被確立:首先,對(duì)于轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶(hù)不歧視、不優(yōu)待;其次,原運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)不攜帶,且目前預(yù)付費(fèi)的余額暫無(wú)法實(shí)現(xiàn)攜帶;第三,不涉及結(jié)算和互聯(lián)互通。
上半年可能正式試點(diǎn)
國(guó)家發(fā)改委體制改革產(chǎn)業(yè)研究室主任史煒在其博客中表示,“如果2010年上半年三大電信公司的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)仍未發(fā)生大的改變,我認(rèn)為號(hào)碼攜帶政策可能會(huì)正式試點(diǎn),并可能首先選擇單向號(hào)碼攜帶”,以此,通過(guò)相應(yīng)的非對(duì)稱(chēng)管制,解決固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商在移動(dòng)領(lǐng)域發(fā)展乏力的問(wèn)題。
影響
消費(fèi)者多了選擇
在當(dāng)前,市場(chǎng)資源過(guò)于集中,新進(jìn)入者無(wú)法有效發(fā)展用戶(hù),而且中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通短期內(nèi)還撼不動(dòng)中國(guó)移動(dòng)的霸主地位(見(jiàn)表)。從監(jiān)管角度說(shuō),我國(guó)需要盡快出臺(tái)限制優(yōu)勢(shì)運(yùn)營(yíng)商和扶持弱勢(shì)運(yùn)營(yíng)商的非對(duì)稱(chēng)管制政策,最終促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng)的盡快形成。
預(yù)計(jì)該政策的出臺(tái)將給予消費(fèi)者更多選擇,部分用戶(hù)將出現(xiàn)轉(zhuǎn)網(wǎng)。電信專(zhuān)家陳金橋認(rèn)為,單向號(hào)碼攜帶屬于一種間接的機(jī)制,需要消費(fèi)者做出選擇?梢詳y號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)并不意味著消費(fèi)者就會(huì)轉(zhuǎn)網(wǎng),用戶(hù)需要比較不同運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)信號(hào)質(zhì)量、品牌影響力以及服務(wù)能力等指標(biāo)因素后,才會(huì)確定是否需要轉(zhuǎn)網(wǎng)。 (文/表 記者薛松)
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