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　　在5·17世界電信日到來之前，市消協(xié)再次向電信資費(fèi)“開刀”。2009年市消協(xié)受理電信方面的投訴140余件，其中焦點(diǎn)集中在固話月租費(fèi)和移動電話充值卡這兩大問題上。市消協(xié)昨天表示，應(yīng)降低固定電話基本月租費(fèi)，移動電話充值卡到期后，話費(fèi)余額所有權(quán)應(yīng)歸屬消費(fèi)者。

　　焦點(diǎn)一：不打電話照扣月租費(fèi)

　　目前，固話采用收取基本月租費(fèi)方式，消費(fèi)者即使在每月未進(jìn)行通話的情況下，仍然要交月租費(fèi)，或者在交納基本月租費(fèi)后獲得免費(fèi)通話時間的補(bǔ)償遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠合理。尤其是老年消費(fèi)者因日常通話數(shù)量較少，對于基本月租費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)反映尤為強(qiáng)烈。

　　消協(xié)觀點(diǎn)：

　　降低固話月租費(fèi)

　　市消協(xié)表示，目前的月租費(fèi)收取方式及標(biāo)準(zhǔn)有悖于公平交易原則，電信企業(yè)應(yīng)采取降低基本月租費(fèi)或采用低資費(fèi)套餐等形式給予消費(fèi)者多種選擇。

　　據(jù)了解，北京市用戶執(zhí)行的21.6元的固話基本月租費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已實(shí)施了近十年。目前，降低固話基本月租費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的條件趨于成熟。2009年工信部和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整固定本地電話等業(yè)務(wù)資費(fèi)管理方式的通知》也為電信運(yùn)營企業(yè)下調(diào)固話基本月租費(fèi)給予了政策支持。

　　可行性分析：

　　至少能降一半

　　電信專家、中國經(jīng)濟(jì)信息學(xué)會理事長楊培芳表示，固話資費(fèi)的走向應(yīng)是“不限時不限量”。按照現(xiàn)在電信運(yùn)營商的成本來看，基本月租費(fèi)至少可以降50%，此外還應(yīng)贈送給用戶一定的通話分鐘數(shù)。

　　焦點(diǎn)二：充值卡到期不退余額

　　不少老人用的手機(jī)基本接電話免費(fèi)，很少打電話。但一張手機(jī)充值卡即使充了最小面值，到期后通常會剩不少，這些余額就被“冰凍”了。

　　消協(xié)意見：

　　所有權(quán)應(yīng)歸消費(fèi)者

　　市消協(xié)認(rèn)為，就消費(fèi)者而言，對于已享受的服務(wù)可從預(yù)付款中扣除相應(yīng)費(fèi)用；對于未享受的服務(wù)則無付費(fèi)義務(wù)。消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)對預(yù)付費(fèi)服務(wù)后的余額享有支配和使用的權(quán)力。

　　可行性分析：

　　設(shè)定多種退費(fèi)途徑

　　“服務(wù)的終止與賬戶內(nèi)余額歸屬是截然不同的兩個概念�！笔邢麉f(xié)秘書長董青表示，電信運(yùn)營企業(yè)在服務(wù)期滿后，應(yīng)該設(shè)定多種退費(fèi)途徑供消費(fèi)者自由選擇。

　　晨報記者 肖丹

　　-運(yùn)營商反應(yīng)

　　北京移動：已提供余額轉(zhuǎn)移、到期提醒服務(wù)

　　晨報訊(記者 焦立坤)針對市消協(xié)的“建議”，電信運(yùn)營商昨天作出了回應(yīng)。其中北京移動表示，為解決電話卡余額問題，公司已于2007年起陸續(xù)提供了余額轉(zhuǎn)移和到期提醒等服務(wù)措施。如神州行超出有效期，余額可一次性轉(zhuǎn)給其它神州行號碼，歸零后就銷號了。其它充值卡超出時限后便進(jìn)入90天保留期，此時不能正常通信。過了保留期后，每天扣0.15元，如果還沒有繼續(xù)充值，扣完后便直接銷號。保留期前6天移動會發(fā)送短信提醒消費(fèi)者。

　　另外，北京聯(lián)通相關(guān)人士也表示，對于市消協(xié)的建議正在研究中，目前還不便于表態(tài)。而有運(yùn)營商人士指出，實(shí)際上當(dāng)前固話月租費(fèi)的概念正在被更多的話費(fèi)套餐的形式所取代。