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      手機(jī)漫游費(fèi)聽證會明日舉行 專家詳解調(diào)整方案

      2008年01月21日 09:56 來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 發(fā)表評論

        降低移動電話國內(nèi)漫游通話費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)聽證會將于明日召開,日前,參與制定本次漫游費(fèi)聽證方案的專家,北京郵電大學(xué)教授闞凱力面對公眾對此次聽證即將討論的兩個(gè)漫游通話費(fèi)上限下調(diào)方案進(jìn)行了全方位的解讀。

        降什么

        《每日經(jīng)濟(jì)新聞》了解到,國內(nèi)漫游通話費(fèi)包括三種費(fèi)用,即目前上限為0.4元每分鐘的本地通話費(fèi)、目前上限為0.2元每分鐘漫游接入費(fèi)和可能發(fā)生的長途費(fèi)。目前,國內(nèi)長途通話費(fèi)的上限為國0.07元每6秒。

        闞凱力舉例說明,比如一個(gè)手機(jī)從北京漫游到上海,首先手機(jī)在上海通話,必然要占用上海移動運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò),會發(fā)生相應(yīng)的成本,這個(gè)就是在當(dāng)?shù)氐谋镜赝ㄔ捹M(fèi);第二部分,是北京的手機(jī)到了上海之后,上海的移動運(yùn)營商看到這個(gè)號碼不是自己的,而是北京的,他是否應(yīng)該提供服務(wù)呢?這就需要向北京的移動運(yùn)營商進(jìn)行查詢。北京的移動運(yùn)營商在查詢之后對上海進(jìn)行回復(fù),并通知上海方面可以提供服務(wù)。這是一個(gè)建立漫游的過程,這一部分費(fèi)用電信業(yè)內(nèi)把它稱作手機(jī)漫游費(fèi)。第三部分,就是手機(jī)在外地往往還會發(fā)生長途電話費(fèi)用,比如北京的手機(jī)到了上海之后,北京的朋友或者同事給這個(gè)手機(jī)打電話,這個(gè)時(shí)候就發(fā)生了長途電話的業(yè)務(wù),也會有相應(yīng)的長途通話費(fèi)。

        據(jù)闞凱力介紹,此次由國家發(fā)展和改革委員會、信息產(chǎn)業(yè)部委托研究機(jī)構(gòu)提出的兩套降價(jià)方案,都將完全取消上述第二部分的費(fèi)用,即建立漫游費(fèi)。同時(shí),制定這兩套方案的項(xiàng)目組專家還一致認(rèn)為,其他現(xiàn)行的,對漫游狀態(tài)下的本地通話費(fèi)與長途通話費(fèi)的資費(fèi)收取,也有不合理的地方,必須予以調(diào)整。

        怎么降

        首先是第一部分的本地通話費(fèi)。按照此前公布的兩套方案中的方案二,其中所包含的本地通話費(fèi)取消了后付費(fèi)與預(yù)付費(fèi)之間的區(qū)別,一律“就低不就高”,采取每分鐘0.4元作為上限標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),在漫游狀態(tài)下的本地通話費(fèi)也引入了 “單向收費(fèi)”概念,所以漫游狀態(tài)下接聽電話的本地通話費(fèi)一律免收,而只有在主叫狀態(tài)下其上限標(biāo)準(zhǔn)才按每分鐘0.4元規(guī)定。

        其次是第三部分的長途通話費(fèi)。闞凱力指出,漫游狀態(tài)下的長途通話費(fèi)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不合理之處在于“就高不就低”。只要消費(fèi)者不加撥IP前綴,或是處于接聽狀態(tài),就按照最高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),這是很不合理的,所以項(xiàng)目組專家盡可能地向IP電話標(biāo)準(zhǔn)靠攏,長途通話為每分鐘0.3元。也就是說,按照方案二,漫游到異地的用戶不管與國內(nèi)哪個(gè)地方用戶通話,主叫一律每分鐘0.7元(本地0.4元+長途0.3元);被叫一律每分鐘0.3元(長途0.3元)。

        聲音

        “還是降得不合理”

        對于目前已向公眾公開的兩套聽證方案,萬方咨詢總監(jiān)付亮認(rèn)為,“都不夠合理”。

        付亮認(rèn)為,現(xiàn)行的漫游費(fèi)有四個(gè)可以降低的地方:第一,0.2元每分鐘的建立漫游費(fèi)應(yīng)取消。第二,0.4元/分鐘遠(yuǎn)高于0.2元/分鐘左右的本地實(shí)際通話費(fèi)應(yīng)降低。第三,漫游時(shí)被叫大多時(shí)候只能接受在基本費(fèi)用后附加的國內(nèi)長途0.07元每6秒。第四,漫游時(shí)主叫國內(nèi)其他城市可以像打IP電話一樣收費(fèi)。

        從目前公布的兩個(gè)聽證方案來看,都取消了0.2元每分鐘的建立漫游費(fèi),聽證方案二也通過套餐降低了本地實(shí)際通話費(fèi)、漫游時(shí)被叫通話費(fèi)和漫游時(shí)主叫費(fèi)用。但是,付亮認(rèn)為仍舊“看不到究竟降低在哪里”,而且還出現(xiàn)了“主叫漫游地當(dāng)?shù)仉娫挕睗q價(jià)的現(xiàn)象,終究還是不合理。

        “全部取消不可行”

        付亮認(rèn)為,單取消目前上限0.2元每分鐘的建立漫游費(fèi),即兩套討論方案中的方案一,運(yùn)營商方面可以接受,但幾乎所有的消費(fèi)者都不滿意。取消 0.6元每分鐘的 “本地通話費(fèi)+漫游接入費(fèi)”,消費(fèi)者會覺得降得太少,而運(yùn)營商也會因?yàn)槭謾C(jī)在漫游時(shí)呼叫本地電話資費(fèi)變成了零而不接受,且該資費(fèi)已遠(yuǎn)低于本地電話之間呼叫時(shí)主叫資費(fèi)。同時(shí),固網(wǎng)運(yùn)營商也不會接受,因?yàn)檫@樣一來電話用戶都被外地移動運(yùn)營商搶走。而取消漫游時(shí)發(fā)生的所有費(fèi)用,就等于要求一切免費(fèi),這種想法顯然是不實(shí)際的。

      編輯:段紅彪】
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