從8月1日起,北京市工商部門要求網(wǎng)上開(kāi)店要辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照。網(wǎng)店辦證的話題在網(wǎng)上引發(fā)熱議,根據(jù)青島市一家網(wǎng)站的調(diào)查顯示,半數(shù)以上網(wǎng)店負(fù)責(zé)人表示支持政府參與網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的管理,但是否會(huì)隨之收稅、價(jià)格是否上漲等問(wèn)題成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。(7月20日《半島都市報(bào)》)
對(duì)網(wǎng)上開(kāi)店是否需要辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照,業(yè)界一直爭(zhēng)議不休,國(guó)家相關(guān)部委對(duì)此也未能達(dá)成一致。但近期傳來(lái)的消息對(duì)網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者顯然不利:國(guó)家工商總局局長(zhǎng)周伯華日前表示,網(wǎng)上開(kāi)店要辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,北京首先進(jìn)行試點(diǎn),今后將在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,網(wǎng)上開(kāi)店領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照是大勢(shì)所趨,政府有責(zé)任將一切市場(chǎng)交易環(huán)節(jié)納入監(jiān)督范疇,乃至進(jìn)行可能的納稅模式的探索。但筆者以為,目前時(shí)機(jī)并未成熟,無(wú)論是從監(jiān)管技術(shù)、行政效率角度,還是從市場(chǎng)發(fā)育成熟度來(lái)說(shuō),現(xiàn)在實(shí)施類似新規(guī),對(duì)市場(chǎng)的傷害都要大于對(duì)市場(chǎng)的促進(jìn)作用。
網(wǎng)店模式是互聯(lián)網(wǎng)興起之后才出現(xiàn)的新興事物。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,現(xiàn)在網(wǎng)店主要有兩種類型,一是真正從事電子商務(wù)的商家,這樣的網(wǎng)店有線下實(shí)體,它們中的大多數(shù)已經(jīng)辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,網(wǎng)店只是其銷售渠道之一,因此是否應(yīng)該再辦證值得商榷;另一部分網(wǎng)店主要是個(gè)人賣家,他們通過(guò)網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)小店的方式求生存,其規(guī)模、營(yíng)業(yè)額與實(shí)體經(jīng)營(yíng)者都不可相提并論,而辦理相關(guān)證照、交納管理費(fèi),必然會(huì)加重其經(jīng)營(yíng)成本、壓縮其贏利空間,不利于網(wǎng)上交易市場(chǎng)的發(fā)展壯大。網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)從出現(xiàn)的第一天始,就以其操作簡(jiǎn)單、經(jīng)營(yíng)靈活、覆蓋面廣、成本低等原因受到廣大商家和消費(fèi)者的青睞,也讓很多沒(méi)有雄厚資金實(shí)力的人實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。對(duì)于這種低成本的創(chuàng)業(yè)模式,政府部門應(yīng)盡力呵護(hù)其成長(zhǎng),而非在“加強(qiáng)監(jiān)管”名義下與民爭(zhēng)利,扼殺其成長(zhǎng)的活力與空間。至于網(wǎng)店在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的種種不規(guī)范行為,依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等現(xiàn)有的法律法規(guī),同樣可以達(dá)到監(jiān)管目的。
有數(shù)據(jù)顯示,作為網(wǎng)店交易門戶的淘寶網(wǎng),一天的人流量就相當(dāng)于近600個(gè)沃爾瑪那樣的大賣場(chǎng)。從某種程度上而言,正是有別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的“管制弱化”,才造成了我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)。誠(chéng)如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主阿馬蒂亞·森所說(shuō),經(jīng)濟(jì)自由度比較高的社會(huì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)更快,人們的生活水平才會(huì)更高——而我國(guó)在全球最自由經(jīng)濟(jì)體中的排名過(guò)百,尚有很大提升空間。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),不應(yīng)該倉(cāng)促讓網(wǎng)上交易進(jìn)入一個(gè)“管制強(qiáng)化”的時(shí)代。
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