位于甘肅省蘭州市鬧市區(qū)的甘肅省中醫(yī)學(xué)校對面,有一家面積不大的手機通訊店,幾個學(xué)生模樣的人正圍著電腦聚精會神地看著,店主則在電腦前一個勁地點擊鼠標……
突然,蘭州市文化市場行政執(zhí)法人員沖了進來,店主頓時驚慌失措……執(zhí)法人員在手機通訊店的電腦里當(dāng)場查獲了各類淫穢視頻短片200多部、色情圖片若干張,合計容量超過3.5GB。
這一幕發(fā)生在2009年11月19日。這個被稱為“11·19”案的手機傳播淫穢物品牟利案,被全國“掃黃打非”辦公室公布為全國開展手機治黃以來查獲的8起案件之首。
與以往的手機涉黃案件不同,違法人員不是通過手機網(wǎng)站進行淫穢色情信息傳播,而是以提供手機拷貝服務(wù)的形式傳播淫穢信息。2009年以來,蘭州市文化部門連續(xù)查處了5起手機“線下”傳播淫穢色情信息案。這種在“線下”傳播的手機涉黃新動向,引起了社會高度關(guān)注。近日,記者對此進行了深入調(diào)查。
拷貝1GB黃色信息只需10元
“線下”涉黃的黑幕,在2009年年初被揭開。
2009年2月12日,有學(xué)生家長舉報,蘭州市七里河區(qū)西站附近一家手機經(jīng)銷店店主于某為消費者下載淫穢色情信息。執(zhí)法人員將正在給顧客手機拷貝大量淫穢色情信息的于某逮個正著。經(jīng)核實,該店電腦內(nèi)存儲了各類淫穢視頻267部、色情圖片1200余張及數(shù)部淫穢電子書。法院最終判處于某拘役3個月。這是蘭州市文化部門查獲的第一起手機“線下”傳播淫穢色情信息牟利案。
一個月后的3月16日,蘭州市文化執(zhí)法人員在城關(guān)區(qū)天水南路一家手機店檢查時,發(fā)現(xiàn)該店給顧客提供淫穢色情視頻短片及圖片下載。經(jīng)查,該店的電腦內(nèi)存有大量的色情視頻及圖片,合計容量超過2.5GB。法院最終判處店主代某有期徒刑兩年,緩刑兩年。
蘭州市文化市場行政執(zhí)法支隊直屬大隊副大隊長鄒巖軍告訴記者,2009年年初查獲的這兩起案件,都被全國“掃黃打非”辦列為2009年上半年文化市場集中整治重點案件。
而對手機涉黃進行重拳出擊,是在2009年11月份之后。
“11·19”手機傳播淫穢物品牟利案中,涉案人陳某被處以行政拘留10日并處罰款1000元。
同年12月15日,接群眾舉報,執(zhí)法人員在城關(guān)區(qū)雁西路一家名為“手機世界”的手機店進行突擊檢查時,發(fā)現(xiàn)該通訊店利用銷售手機等業(yè)務(wù),將淫穢色情視頻短片、圖片下載到顧客手機。經(jīng)初步核實,該店電腦內(nèi)存有各類淫穢短片616部、色情圖片近百張。此案違法嫌疑人李某被公安機關(guān)行政拘留10日,并處罰款2000元。
9天后,在城關(guān)區(qū)段家灘一家綜合營業(yè)繳費廳,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)有人為顧客下載淫穢色情影片、圖片以及黃色短信。經(jīng)核實,該店電腦內(nèi)存有169部淫穢視頻和色情圖片若干張。店主朱某因涉嫌傳播淫穢物品被公安機關(guān)行政拘留5日。
“涉案的店主大多以1GB收費10元的標準向顧客拷貝色情短片和圖片等,部分店鋪的顧客以學(xué)生為主!编u巖軍稱,拷貝色情信息因為成本低、獲利空間大而成了部分非法店主牟利的手段之一。
“線上”空間被擠壓轉(zhuǎn)至“線下”
截至目前,蘭州市文化執(zhí)法部門連續(xù)查處的5起手機“線下”傳播淫穢色情信息案的作案者,都不同程度地受到了處罰,其中兩起予以刑事處罰,三起予以行政處罰。
蘭州市文化市場執(zhí)法支隊支隊長孟英琦向記者透露了查處這5起案件的背景:2009年,全國“掃黃打非”辦針對手機網(wǎng)站制作、傳播淫穢色情信息活動不斷蔓延的情況,下發(fā)相關(guān)通知,要求進行專項治理。而位于西北內(nèi)陸的蘭州市,手機WAP網(wǎng)站發(fā)展相對滯后,全省注冊登記的WAP網(wǎng)站僅3家,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)合通信部門很快加強了核查與監(jiān)管,做到一旦出現(xiàn)有害信息,及時封堵、刪除和查處。
2009年,在對蘭州市手機信息市場進行暗訪時,文化市場執(zhí)法支隊發(fā)現(xiàn),一些從事手機維修、話費充值業(yè)務(wù)的商販打著合法經(jīng)營的幌子,為顧客提供淫穢信息手機下載服務(wù),并根據(jù)數(shù)量收取費用。這類商鋪多分布在人員密集的商業(yè)地段、城鄉(xiāng)接合部及大中專院校周邊,給社會帶來了嚴重的危害。
經(jīng)過前期的大量摸底,文化執(zhí)法部門一鼓作氣查處了5起相關(guān)案件,引起了社會各界的高度關(guān)注。
今年1月8日至13日,全國“掃黃打非”辦調(diào)研組專程趕赴蘭州,就手機淫穢色情信息“線下”傳播對策進行調(diào)研。調(diào)研組組長、全國“掃黃打非”辦公室案件督辦處處長楊夢東表示,國家針對手機網(wǎng)站制作、傳播淫穢色情信息進行的專項行動打擊擠壓了“線上”色情淫穢信息的生存空間,色情淫穢信息傳播由網(wǎng)絡(luò)的“線上”傳播轉(zhuǎn)到現(xiàn)實社會的“線下”傳播,已經(jīng)引起了全國“掃黃打非”辦的重視。
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