評(píng)論:家電下鄉(xiāng)和消費(fèi)券應(yīng)給消費(fèi)者選擇權(quán)——中新網(wǎng)

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        評(píng)論:家電下鄉(xiāng)和消費(fèi)券應(yīng)給消費(fèi)者選擇權(quán)
      2009年03月06日 08:33 來源:新京報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

        據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道,全國人大代表李東生建議家電下鄉(xiāng)應(yīng)擴(kuò)大到城市低保戶。全國政協(xié)委員宗慶后則建議在全國范圍內(nèi)發(fā)放消費(fèi)券。

        但是,對(duì)于消費(fèi)券和家電下鄉(xiāng)的具體政策和執(zhí)行,要防止出現(xiàn)變形。舉例來說,有媒體披露,部分下鄉(xiāng)的家電銷售價(jià)格不僅超過淘寶“網(wǎng)店”,甚至有的還存在超過設(shè)定的最高限價(jià)、更換中標(biāo)標(biāo)志以次充好以及領(lǐng)取補(bǔ)貼程序繁瑣周期過長等等問題。

        這些問題的癥結(jié)就在于農(nóng)民缺乏選擇權(quán)。政府部門通過招標(biāo)確定下鄉(xiāng)的企業(yè)、產(chǎn)品型號(hào)和最高價(jià)格,這不僅讓作為最終購買者的農(nóng)民喪失了部分選擇權(quán),而且也容易滋生腐敗空間。2007年試點(diǎn)時(shí),由于下鄉(xiāng)產(chǎn)品限定在國家免檢產(chǎn)品,結(jié)果中標(biāo)的大多是知名品牌,而且招標(biāo)時(shí)間過短(只有10天),不少缺少“內(nèi)幕消息”的中小家電企業(yè)甚至來不及準(zhǔn)備標(biāo)書就錯(cuò)過了招標(biāo)。政府先行介入確定產(chǎn)品范圍和價(jià)格帶來的行政成本增加、利益輸送和中標(biāo)企業(yè)“貍貓換太子”等現(xiàn)象還沒有完全杜絕。

        有學(xué)者建議,家電下鄉(xiāng)與其采取補(bǔ)貼的形式還不如發(fā)放家電消費(fèi)券,讓農(nóng)民到市場自由購買,這無疑是一個(gè)好主意。因?yàn)橄M(fèi)券是農(nóng)民人人有份,即使暫時(shí)不購買把消費(fèi)券轉(zhuǎn)讓出去也可以得到實(shí)惠。當(dāng)然這將給財(cái)政帶來壓力,2008年財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)資金為104億元,如果發(fā)放消費(fèi)券的話,按此預(yù)算每個(gè)農(nóng)民不過得到10多塊錢,相比上億的資金規(guī)模,這自然褪色不少。

        不過,即使家電下鄉(xiāng)采取消費(fèi)券的形式,從各地目前實(shí)施的消費(fèi)券政策來看,也要防止效果打折。因?yàn)樵谝恍┑胤较M(fèi)券的適用商家也是當(dāng)?shù)卣熬摹碧暨x的。無論是成都還是杭州,在推出消費(fèi)券時(shí)都通過層層選拔指定了商家名單,而且成都還沒有統(tǒng)一印制消費(fèi)券,只是政府先在事先指定的商家處購買折扣券再轉(zhuǎn)發(fā)給民眾。而杭州打算繼續(xù)發(fā)放的5.7億元非公益性消費(fèi)券,更是地方政府與企業(yè)聯(lián)手的成果。盡管持有這種消費(fèi)券可以打更多的折扣,但這樣的消費(fèi)券與企業(yè)直接打折促銷有什么區(qū)別呢?

        消費(fèi)券類似于美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼提出的教育券制度,而教育券的精髓就在于增加了家長和學(xué)生的選擇權(quán)。去年底臺(tái)灣地區(qū)發(fā)放的消費(fèi)券就與上述城市大為不同,在那里只要開立統(tǒng)一發(fā)票的商家都可以接受消費(fèi)券。而我們無論是家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼還是消費(fèi)券都通過有形之手限制了消費(fèi)者的選擇權(quán),這一點(diǎn)不解決,消費(fèi)券和家電下鄉(xiāng)在拉動(dòng)內(nèi)需方面起到的效果將受到很大影響。

        □崔宇(北京 媒體從業(yè)者)

      【編輯:段紅彪
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      直隸巴人的原貼:
      我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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