剛剛抵達(dá)駐地歸置好行李,民進(jìn)安徽省副主委、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院教授張自立委員就緊張地投入到提案的最后完善中。
張自立委員笑言,自己研究了一輩子“三農(nóng)”問(wèn)題,可直到當(dāng)選全國(guó)政協(xié)委員后,才開(kāi)始真正關(guān)注起中國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)。“中藥產(chǎn)業(yè)、中藥種植也牽涉到‘三農(nóng)’問(wèn)題。”合上筆記本電腦,張自立委員
將2009年國(guó)家促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列政策向記者娓娓道來(lái):新醫(yī)改方案明確提出,要充分發(fā)揮中藥在醫(yī)療服務(wù)中的作用,并對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展加大政策扶持;國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》指出,要建設(shè)現(xiàn)代中藥工業(yè)體系;而衛(wèi)生部公布的國(guó)家基本藥物目錄,700多個(gè)品種有一半是中藥。
“我國(guó)是中藥資源大國(guó),銷售網(wǎng)絡(luò)遍及國(guó)內(nèi)外。中藥種植、加工、生產(chǎn)和科研教育也有一定的基礎(chǔ)。”然而,張自立委員和相關(guān)科研人員在實(shí)地調(diào)研中卻發(fā)現(xiàn),中藥的資源和科技優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)!澳壳爸兴幤髽I(yè)存在‘三多三少’,即小企業(yè)多,大企業(yè)少;飲品企業(yè)多,制藥企業(yè)少;傳統(tǒng)企業(yè)多,高新企業(yè)少!睆堊粤⑽瘑T婉惜地說(shuō):“多數(shù)企業(yè)既沒(méi)有優(yōu)勢(shì)品種,更無(wú)研發(fā)能力,主要依靠低價(jià)格、大流通的模式經(jīng)營(yíng),沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力,很難保持較好的經(jīng)濟(jì)效益;創(chuàng)建品牌產(chǎn)品的意識(shí)滯后,真正叫得響的品牌產(chǎn)品不多;研發(fā)投入不足,在中藥研發(fā)和孵化平臺(tái)的搭建上,缺乏現(xiàn)代化的綜合創(chuàng)新藥物研究平臺(tái);技術(shù)人員匱乏,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,專業(yè)化程度低;區(qū)域內(nèi)科研院所自成體系,研發(fā)方向和目標(biāo)不盡相同,難以形成研發(fā)合力和投資主導(dǎo)性。”
針對(duì)這些問(wèn)題,張自立委員提出解決之道:盡快啟動(dòng)我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作;促進(jìn)中醫(yī)藥資源智力整合、技術(shù)整合和信息整合,搭建協(xié)調(diào)統(tǒng)一的研發(fā)平臺(tái)和科技支撐體系;加強(qiáng)中藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,指導(dǎo)中藥企業(yè)境外注冊(cè)和相關(guān)認(rèn)證;鼓勵(lì)有條件的醫(yī)藥企業(yè)以參股、控股、并購(gòu)、租賃、境外上市、設(shè)立研發(fā)中心或在境外設(shè)廠等方式進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。 (賈宇)
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