- 申請難度增大 留英或醞釀"四月政變"
從去年4月1日英國簽證開始實行計點積分制以來，在將近一年的時間里，英國邊境管理局多次調(diào)整針對中國區(qū)TIER 4學(xué)生簽證記分制政策。從今年初以來，英國留學(xué)簽證顯現(xiàn)一系列變化調(diào)整，更有效地彌補了“計點積分制”系統(tǒng)之前的不足，更好地保障了對國際留學(xué)生的監(jiān)管。在深圳留學(xué)界看來，英國留學(xué)正在醞釀“四月政變”，英國邊境管理局很可能在下個月推出更多簽證政策變化，有關(guān)英語測試會再做規(guī)范，并進一步提高學(xué)生簽證的門檻、嚴格監(jiān)控英國院校的國際學(xué)生入讀率，并加強維護英國本地人的就業(yè)機會。如果說有關(guān)“2012”的預(yù)言還很無厘頭，那么，對英國留學(xué)新政的解讀和前瞻則是有板有眼了。業(yè)內(nèi)人士提醒，擔(dān)保金、英語、勤工儉學(xué)等要求的緊縮對深圳生源而言敏感度不高，但有意赴英留學(xué)者應(yīng)盡快準備相應(yīng)的簽證申請以防由于政策繼續(xù)變動而造成拒簽或被迫改變學(xué)習(xí)計劃。
1資金擔(dān)保只承認現(xiàn)金存款
實際上，英國簽證“謀變”從年初已經(jīng)初露端倪。據(jù)記者了解，自今年2月22日起，所有申請T IE R 4學(xué)生簽證記分制政策簽證赴英國學(xué)習(xí)的學(xué)生，被要求提供一份由其擔(dān)保方(即英國境內(nèi)的教育機構(gòu)，并需要附在擔(dān)保方注冊表sponsorregister上)出具的學(xué)習(xí)錄取確認函(C A S)。該草案對學(xué)生簽證采取評分制度，具體要求評分制度下申請者必須為40分滿分，只有達到分數(shù)標準，申請人才有資格辦理簽證。評分的具體標準是，具有英國認可的教育機構(gòu)頒發(fā)的簽證信和擔(dān)保資質(zhì)可得30分，有足夠的費用支付未來一年以上的生活費及學(xué)費可獲10分。
對于這種縮進趨勢，深圳資深出國人士鄭有文告訴記者，從今年2月22日之后，英國學(xué)生簽證的政策明顯增加了申請難度，新政策下將只承認現(xiàn)金存款，而國債、股票、基金、分紅保險等投資類存款將不再被認可。有條件錄取的申請人，簽證有效期為前期語言或者預(yù)科課程時間段。無條件錄取一般為整個學(xué)習(xí)計劃長度。
記者還從深圳業(yè)界了解到，為了證實學(xué)生有資金能力完成留學(xué)，英國部分院校已經(jīng)發(fā)出通知提高學(xué)費押金金額，有的機構(gòu)將預(yù)科課程的一個學(xué)期學(xué)費由1000英鎊提升至3000英鎊。
2“非常規(guī)”手段阻止動機不純的申請
早在去年3月底，英國在全球推廣其最新的T IE R 4學(xué)生簽證記分制(簡稱T 4)，取消了所謂入境動機的法律條款，對簽證官的權(quán)力做了很大的約束�！俺踔允菫榱撕喕炞C程序，但卻導(dǎo)致簽證官即使懷疑申請人真實動機并不是為了讀書，也無法用合法的理由拒簽，只能無奈地簽發(fā)簽證，造成很多以學(xué)生名義入境，但是卻在英國非法打工或者根本沒有去英國讀書的申請人�！币恍└坝⒘魧W(xué)生告訴記者，2009年可以說是英國有史以來學(xué)生簽證最寬松的一年。
“簽證官很無奈，一方面確實認為這樣的學(xué)生不是去讀書的不應(yīng)該給簽證，另一方面又找不到合理的理由拒簽。”深圳一些不愿具名的留學(xué)顧問透露說，“松極必緊”，英國方面已經(jīng)在去年下半年意識到了這個問題，因此采取了一些“非常規(guī)”手段阻止部分申請人申請。比如拖著某些申請人的案子不審理，直到入學(xué)時間過期，或者用一些法律上根本不存在的理由拒簽等。在一些人看來，這個“非常規(guī)”手段可能會進一步延續(xù)。
3短期學(xué)習(xí)簽證很難獲通過
深圳國立出國公司留學(xué)顧問曾老師告訴記者，年初新政規(guī)定就讀課程時間不足6個月的申請人將不能攜帶家屬進入英國，此外，攻讀學(xué)士學(xué)位以下課程的申請者，其陪讀家屬不得在英國工作，主要是因為有人濫用英國的學(xué)生簽證，報讀短期課程，然后非法打工，甚至消失在人海當中。此外，英國通常簽證處認為英語哪里都可以讀，沒有必要去英國讀一年的語言課程，持這樣學(xué)習(xí)計劃的學(xué)生通常主要目的不是去讀書，而是為了達到入境英國而隨便找一個語言學(xué)校申請簽證。在現(xiàn)行法律沒有變化的情況下，更多該學(xué)習(xí)計劃的申請人是被簽證處暫時擱置，不審理，逼迫申請人撤簽。簽證處期望用類似的方式阻止被認為不是去讀書的學(xué)生入境。
曾老師分析，此前有大量非法移民采用A C C A、H N D、N V Q、其他D IPLO M A等課程申請簽證為捷徑，今后這類學(xué)習(xí)計劃的申請人被拒簽，或者被延后審理，以便有效遏制非法學(xué)生入境。不過，也導(dǎo)致目前真正希望就讀以上課程的學(xué)生獲得簽證的希望越來越渺茫。
4學(xué)校語言測試將不被信任
“從2002年開始，所謂學(xué)校內(nèi)部語言測試便出現(xiàn)了，很多大學(xué)、學(xué)院為了競爭學(xué)生，迎合市場需要，采用自己學(xué)校測試申請人語言水平，決定申請人語言水平相當于IE L T S多少分，然后建議申請人讀多長時間語言課程�！鄙钲谫Y深出國專家鄭有文說，這種方式其實很靈活，尤其方便了那些時間緊迫，且沒有精力參加IE L T S考試的申請人。但很多學(xué)校為了競爭學(xué)生，故意抬高學(xué)生的英語水平，導(dǎo)致大量學(xué)生到了英國后由于語言障礙無法就讀更高級別的課程從而輟學(xué)。
鄭有文對此評估認為，英國簽證處采取了相應(yīng)的措施，比如要求學(xué)生面試，由簽證官對學(xué)生重新審核，一旦發(fā)現(xiàn)語言能力與材料體現(xiàn)的差別過大，不但直接拒簽學(xué)生，還對學(xué)生選擇的所謂內(nèi)部語言測試的學(xué)校以及其中介進行登記，方便簽證官對后邊持同樣材料的學(xué)生申請進行審理。他預(yù)計下個月起學(xué)校內(nèi)部語言測試這種方式通過簽證的會越來越少。他提醒：“既然決心赴英國讀書，一定要踏踏實實地參加雅思考試�！�
坊間聲音
學(xué)生：雅思要求高了，打工時間少了
專家：利大于弊，提高英語為難不了深圳學(xué)生
在英國攻讀商科學(xué)士的深圳學(xué)生小凡說，縮短打工時間的新規(guī)定，讓他覺得有壓力。因為在英國的生活成本很高，而自己每天的上課時間又比較短，有大量的業(yè)余支配時間，勤工儉學(xué)不失為兩全其美：既能保證出勤率和考試成績，又能接觸社會提高生活質(zhì)量。但是新規(guī)定忽然把打工時間砍掉一半，這意味著他將少一半收入和擁有更多的課余時間。
與此同時，雅思等語言成績的水漲船高也不容忽略。據(jù)了解，新政策要求所有申請計分制第四階段簽證赴英國學(xué)習(xí)的學(xué)生，語言至少要達到4分。不少學(xué)生抱怨：這一點對語言水平低但是想盡早出去留學(xué)的學(xué)生是個打擊。不過，在業(yè)內(nèi)看來，深圳中學(xué)生的英語水平都普遍較好，雅思提高要求也為難不了。更何況新規(guī)抬升英語門檻還是利大于弊，畢竟一個英語水平很差的學(xué)生，如何能在英語環(huán)境下正常生活并順利完成學(xué)業(yè)？
攻讀經(jīng)濟學(xué)本科的Michael表示能理解內(nèi)政部提高英語水平要求的做法�！暗接�，語言會很重要，如果來之前沒有一定的語言基礎(chǔ)，來后會比較困難�！辈贿^他也明顯覺得英國移民政策的“關(guān)門”趨勢。
政策解讀
歐盟以外的申請人，其英語水平必須達到近似英國GCSE(普通中等教育證書)的水平，而不是現(xiàn)行的初級水平。
攻讀學(xué)士學(xué)位以下課程者，每周獲準工作10小時，而不是現(xiàn)行的20小時。
攻讀學(xué)士學(xué)位以下課程且課程包含工作實習(xí)的申請人，其所申請的教育機構(gòu)必須在新制定的“良好信譽贊助者名單”上。
就讀課程時間不足6個月的申請人將不能攜帶家屬進入英國。攻讀學(xué)士學(xué)位以下課程的申請者，其陪讀家屬不得在英國工作。
行業(yè)透視
新加坡投資移民可能趨緊，要謹防“夜長夢多”
“近期加拿大和美國的移民政策出現(xiàn)了一些新動向，值得深圳投資者關(guān)注�！鄙钲谟丽我泼竦挠嘘P(guān)專家告訴記者，加拿大移民局擬調(diào)整移民政策，新政實施后，移民資產(chǎn)要求將由現(xiàn)在的80萬加幣增加到120萬或者150萬加幣，而美國“E B -5經(jīng)濟特區(qū)項目延長三年”議案在美國參眾兩院獲得通過后，經(jīng)奧巴馬總統(tǒng)正式簽署生效。
相比較而言，過去的一年新加坡政策相對來說比較穩(wěn)定，但是也有了一些細微的變化，例如2009年4月出臺的新加坡投資移民新政策：無創(chuàng)業(yè)與經(jīng)商經(jīng)驗的高級經(jīng)理同樣可以申請新加坡投資移民，但是必須符合一定的條件門檻：首先是申請者必須擁有十年以上的企業(yè)管理經(jīng)驗；其次是該公司的高級主管，如總裁、首席執(zhí)行官、首席財務(wù)官等；同時，申請者任職公司的上一年主營業(yè)額必須達到新幣一億元以上，而且還要最少投資100萬新幣在新加坡設(shè)立公司，從事新加坡政府許可的經(jīng)營活動。
“新的政策出臺又為很多想移民新加坡的高級管理者提供了條件，而2009年移民新加坡的企業(yè)家比起前幾年有了很大的增幅�！庇丽我泼竦膶＜翌A(yù)測，今年新加坡投資移民政策可能會有新變化，投資移民政策有收緊的趨勢，因為這么多人同時涌入，新加坡也需要有個逐漸消化的過程，一些人士對此提醒要謹防“夜長夢多”。
留學(xué)講堂
今年赴美留學(xué)，費用要明算賬
人民幣走強，讓準備赴美留學(xué)的深圳學(xué)生稍微緩解些壓力，但是留學(xué)明算賬還是必不可少的“前課”。澳德華出國總經(jīng)理謝炎武介紹，去美國就讀主要有兩方面費用花銷，一是學(xué)費，二是生活費。美國私立大學(xué)每年的學(xué)費25000-30000美元不等，按中等水平27500美元推算，約折算成20萬元人民幣。研究生階段學(xué)費較本科階段有所增加，一些專業(yè)學(xué)院，如商學(xué)院、法學(xué)院、醫(yī)學(xué)院等學(xué)費較為昂貴，每年學(xué)費在2 8 0 0 0 -35000美元之間，按中等水平31500美元推算，約折算成22萬元人民幣。
“無論在哪類院校就讀，都不要忘記生活費這筆賬目�！敝x炎武分析，根據(jù)學(xué)校所在地區(qū)不同，每年住房和伙食費為6000-11000美元；書本及個人開支為600-2600美元；雜費及保險費為150-1000美元。這樣，每年在美國讀書的生活費大為6750-14600美元，按中等水平10675美元推算，約折算成7.5萬元人民幣。也就是說，當前，在美國讀大學(xué)，每年學(xué)費和生活費合計為30萬元人民幣；讀研究生，每年學(xué)費和生活費合計為32萬元人民幣。并且這兩項費用每年都在以一定比例增長，最近一次的漲幅在5%至10%，有一些學(xué)校，例如加州大學(xué)的學(xué)費漲幅甚至達到了20%。(盧亮)
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