中新網(wǎng)1月11日電 解放日?qǐng)?bào)今天刊登復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師童兵的文章《重視輿論監(jiān)督的建設(shè)》，文章指出輿論監(jiān)督是社會(huì)主義政治文明的機(jī)制保證之一。全文如下：
黨的十六大突出的理論貢獻(xiàn)之一，是揭示了政治文明在當(dāng)代社會(huì)主義建設(shè)中的重要地位。政治文明本質(zhì)上是制度文明，先進(jìn)的政治文明，首先是指完善的社會(huì)主義民主政治制度，其次是與這一制度配套的政治運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，再次是保障這一制度和這兩種機(jī)制理性運(yùn)行的觀念規(guī)范、法律規(guī)范和道德規(guī)范。
在現(xiàn)代政治中，監(jiān)督一般分為法律監(jiān)督、政黨監(jiān)督、行政監(jiān)督和人民監(jiān)督四種，其中人民監(jiān)督又可細(xì)分為社會(huì)群眾監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等幾種。輿論監(jiān)督是指公眾了解情況之后，通過(guò)一定的組織分工和傳播媒介，行使法律賦予的監(jiān)督權(quán)利，表達(dá)輿論，影響公共決策的一種社會(huì)現(xiàn)象。
輿論監(jiān)督是社會(huì)主義政治文明的機(jī)制保證之一。在我國(guó)，輿論監(jiān)督主要指公眾運(yùn)用新聞傳媒或新聞從業(yè)人員通過(guò)新聞傳媒對(duì)社會(huì)行政管理機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的監(jiān)督與批評(píng)。機(jī)制是指一個(gè)工作系統(tǒng)的組織或部分之間的相互作用過(guò)程和方式。就輿論監(jiān)督機(jī)制來(lái)說(shuō)，它不僅防范和反對(duì)不良因素對(duì)社會(huì)主義民主政治制度的干擾與破壞，也防范和反對(duì)社會(huì)行政機(jī)構(gòu)及其工作人員的被腐蝕和被異化，同時(shí)也對(duì)公民中存在的不良風(fēng)尚予以揭露和批評(píng)。通過(guò)有效的輿論監(jiān)督，社會(huì)管理部門(mén)能夠正確地行使職能、公務(wù)員能夠克己奉公、公民的精神文化素質(zhì)能夠得到提高，這樣，就為政治文明建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
輿論監(jiān)督是黨的新聞工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。社會(huì)主義新聞傳媒把自己的職能建構(gòu)在黨的利益與人民利益一致的理念基礎(chǔ)之上。社會(huì)主義新聞傳媒堅(jiān)持貫徹以正面宣傳為主的方針，同時(shí)又堅(jiān)持必要的批評(píng)與揭露。社會(huì)主義輿論監(jiān)督同樣關(guān)注與重視批判社會(huì)中存在的不正之風(fēng)、不良傾向，積極引導(dǎo)輿論、組織輿論同各種落后思想、錯(cuò)誤觀念和歪風(fēng)邪氣作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，大力促進(jìn)社會(huì)主義精神文明的健康發(fā)展、有力推進(jìn)社會(huì)主義政治文明的全面建設(shè)。
輿論監(jiān)督的關(guān)鍵是制度創(chuàng)新。江澤民同志在談到政治文明建設(shè)時(shí)指出，要借鑒人類(lèi)政治文明的有益成果，絕不照搬西方政治制度的模式。堅(jiān)持輿論監(jiān)督，更重要的是堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，總結(jié)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，其重點(diǎn)是加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)輿論監(jiān)督的制度化、規(guī)范化和程序化。新聞界自身在制度、規(guī)范和程序上要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，力求輿論監(jiān)督的方向更為準(zhǔn)確，把握更為適度，水平有新的提高。
黨的十六大為深入開(kāi)展輿論監(jiān)督開(kāi)辟了新的天地，我們要從社會(huì)主義政治文明建設(shè)的高度來(lái)審視輿論監(jiān)督的時(shí)代本質(zhì)和深遠(yuǎn)意義，大力加強(qiáng)輿論監(jiān)督的建設(shè)，努力提高輿論監(jiān)督的層次與水平，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和政治文明的發(fā)展與進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，做出更大的貢獻(xiàn)。
