中新社濟南三月二十七日電 (記者王魯平胡洪林)“從今年起,財政新增的教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村”,當(dāng)山東省代省長韓寓群在今天上午舉行的省十屆人大一次會議的政府工作報告中做此表態(tài)時,會場響起了熱烈掌聲。
關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是山東省十屆人大與會代表們關(guān)注的熱點。
韓寓群在政府工作報告中表示,要把努力增加農(nóng)民收入作為山東省經(jīng)濟工作的重中之重。他代表省政府提出了增加農(nóng)民收入的三項措施。
一是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),把畜牧業(yè)和海洋水產(chǎn)業(yè)培植成為支柱產(chǎn)業(yè);建設(shè)以水果、蔬菜、花卉和奶業(yè)、水產(chǎn)珍品為重點的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶;把黃河兩岸和黃河三角洲地區(qū)建成重要的林業(yè)基地;在重點扶植現(xiàn)有一百家龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上,再培植壯大一批龍頭企業(yè),創(chuàng)新龍頭企業(yè)與農(nóng)民的連接機制。
二是積極推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。除大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)、增強對農(nóng)村勞動力的吸納能力外,在城鎮(zhèn)戶籍制度、土地制度和住房就業(yè)、醫(yī)療教育等方面強化改革,為農(nóng)民進城消除體制和政策障礙。同時,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集。
三是切實加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的支持與保護。長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,堅決制止“三亂”,減輕農(nóng)民負擔(dān)。突出抓好“路、水、電、醫(yī)、學(xué)”五個方面,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。
據(jù)了解,山東省在減輕農(nóng)民負擔(dān)方面已取得了突破性進展。二00二年全省農(nóng)民稅費負擔(dān)六十八點二六億元人民幣,比改革前減少三十一點一九億元。農(nóng)民人均稅費負擔(dān)九十八點零六元,比改革前下降百分之三十點九。與此同時,全省還查處各類涉農(nóng)負擔(dān)案(事)件一百五十多起,對一百多名責(zé)任人給予了黨紀、政紀處分。