中新網(wǎng)5月13日電 上海證券報消息，近日,國家電力監(jiān)管委員會主席柴松岳主持召開電監(jiān)會黨組會議,學習國務院辦公廳關于認真做好電力供應有關工作的通知,研究貫徹落實意見。
結合電監(jiān)會工作實際,柴松岳提出,當前要一手抓預防非典,一手抓電力監(jiān)管。貫徹落實通知精神,要處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系、近期目標和長遠目標的關系、局部和全局的關系。電監(jiān)會的工作要服從和服務于全國電力工作的大局,將推進改革同做好電力供應工作有機結合起來,促進電力工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,提高供電的安全可靠性。在加強電源建設和電網(wǎng)建設,優(yōu)化調度,合理配置資源的同時,當前要做好五項工作:一是抓緊制定電力優(yōu)化調度的規(guī)則,規(guī)范競價上網(wǎng)價格；二是落實各項政策措施,加強電力需求的管理,做好迎峰度夏；三是按照國務院通知要求,搞好電價檢查；四是加快《電力監(jiān)管條例》等法規(guī)建設,做到有法可依,有令必行,有禁必止；五是抓緊區(qū)域電力市場試點工作,取得經(jīng)驗,全面推廣。
國家電力監(jiān)管委員會副主席邵秉仁昨日表示,為貫徹國務院辦公廳關于認真做好電力供應有關工作的通知,針對當前我國電力供需總體平衡,電力供應緊張主要表現(xiàn)為區(qū)域性、結構性和季節(jié)性,缺電又多集中在用電高峰時段的情況,電監(jiān)會應該從三個方面加強電力監(jiān)管,確保電力供應,切實加強市場監(jiān)管,消除市場分割,完善管理體制,優(yōu)化資源配置,這是電監(jiān)會的重要職責。
首先,加快市場建設,優(yōu)化資源配置。打破分省平衡、地方保護的格局,開放市場,優(yōu)化資源配置,是解決部分地區(qū)電力供應緊張的有效措施。在加快推進區(qū)域間聯(lián)網(wǎng)工程建設的同時,要推動省間和區(qū)域間電能交易。包括打破市場壁壘,加快市場開放。國家電監(jiān)會將會同有關方面,在近期啟動華東、東北區(qū)域電力市場以及川渝電力市場試點。同時,加快電力監(jiān)管法規(guī)和監(jiān)管組織體系建設,優(yōu)化電力調度,促進跨區(qū)送電。維護調度秩序,保證系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。各發(fā)電企業(yè)和用電大戶都要顧全大局,堅決服從調度。發(fā)電企業(yè)要根據(jù)電網(wǎng)的需要和電力供需情況合理安排設備大修和機組檢修,力爭在用電高峰期多發(fā)電、滿發(fā)電。
邵秉仁特別強調,有計劃地開展發(fā)電企業(yè)向大用戶直接供電的試點,是深化電力體制改革的重要措施,牽涉面廣、政策性強,必須積極穩(wěn)妥地推進。
其次,加強市場監(jiān)管,規(guī)范競價行為。包括:一、嚴格規(guī)范競價上網(wǎng)。國家電監(jiān)會將會同有關部門,結合區(qū)域電力市場試點工作,有計劃地組織實施競價上網(wǎng)。未經(jīng)批準,各地、各企業(yè)一律不得自行實施競價上網(wǎng)或以各種名義變相實行競價上網(wǎng),一經(jīng)查出,要嚴肅追究。二、認真執(zhí)行上網(wǎng)電價政策。電力供應緊張地區(qū)的價格確定,要體現(xiàn)鼓勵企業(yè)多發(fā)電的原則。同時,要加緊制定企業(yè)超發(fā)電量上網(wǎng)電價的確定原則和辦法,規(guī)范超發(fā)電量的價格結算程序,公平維護各方利益。三、清理和整頓不合理電價。各企業(yè)要做好自查自糾,如實向電監(jiān)會報告情況,電監(jiān)會將在企業(yè)全面自查的基礎上,有針對性地進行抽查,對存在違規(guī)行為的企業(yè)督促其限期整改,情節(jié)嚴重的要給予相應處罰。
最后,加強需求管理,科學引導電力消費。國家電監(jiān)會正在總結推廣北京、上海、江蘇、廣東、河北等地的經(jīng)驗,重點從調整價格政策、推廣蓄能技術、實施可中斷負荷控制以及節(jié)約用電等方面,推進我國電力需求的管理。當前,要重點做好以下幾項工作:一、積極推行峰谷、豐枯電價政策；二、積極推廣蓄能技術；三、采取多種措施削減高峰用電負荷。要加大政府協(xié)調力度,提前下達企業(yè)錯峰用電計劃,做好高峰期用電大戶有序用電安排,確保夏、冬兩季用電高峰時期本地電力供應安全有序,最大限度地減少限電可能造成的損失,避免出現(xiàn)不穩(wěn)定情況；四、厲行節(jié)約用電。
