中新網(wǎng)6月3日電 美國(guó)政府和軍方正在策劃自二戰(zhàn)以來(lái)規(guī)模最大的海外駐軍大調(diào)動(dòng),考慮的方案包括從德國(guó)、韓國(guó)、日本的沖繩撤軍,將歐洲美軍的主力安插到冷戰(zhàn)時(shí)期“鐵幕”后的波蘭、羅馬尼亞和保加利亞,東亞美軍則部署到澳大利亞北部、菲律賓,甚至越南去。
據(jù)美國(guó)國(guó)家廣播公司(NBC)6月2日的報(bào)道,關(guān)閉自1945年擊潰納粹帝國(guó)和日本帝國(guó)后建立起的軍事基地,是出于擴(kuò)展美軍海外駐軍覆蓋范圍的考慮,有助于美國(guó)和當(dāng)?shù)刂饕獓?guó)家發(fā)展合作。
目前有約7萬(wàn)美兵駐扎在德國(guó),3.8萬(wàn)美兵駐扎在韓國(guó),還有4.7萬(wàn)美兵駐扎在日本(其中3萬(wàn)人都是在沖繩基地)。隨著世界形勢(shì)的變化,在這些地方保持如此大規(guī)模的駐軍越來(lái)越引來(lái)爭(zhēng)議和不滿。
一名高級(jí)軍官在接受NBC采訪時(shí)說(shuō):“正在醞釀的調(diào)動(dòng)有些是早該進(jìn)行的,有些則是對(duì)當(dāng)?shù)夭粷M意見(jiàn)的反饋。現(xiàn)在這些地方都不是美軍海外駐軍的理想之選,我認(rèn)為到了進(jìn)行大變的時(shí)候!
面對(duì)來(lái)自多方的對(duì)美國(guó)海外駐軍現(xiàn)狀的不滿,以及美國(guó)面臨的新威脅,布什政府不得不認(rèn)真考慮國(guó)防部五角大樓提出重整駐軍的計(jì)劃,該計(jì)劃不僅包括海外軍力的重新調(diào)配,有些軍隊(duì)可能還要直接撤回美國(guó)本土,就像最近宣布的美軍要從沙特撤軍一樣。
盡管美國(guó)官員在公開(kāi)場(chǎng)合否認(rèn)已有調(diào)軍的具體計(jì)劃,但美國(guó)副國(guó)防部長(zhǎng)沃爾弗維茨在上周五訪問(wèn)新加坡時(shí)透露:“美國(guó)正在思考海外和美國(guó)本土的軍力部署,現(xiàn)在我們面對(duì)的威脅和歷史上遇見(jiàn)過(guò)的都不同!
但軍力的重新調(diào)配難度極大。且不說(shuō)美軍在德國(guó)、韓國(guó)和日本這三個(gè)最大的美軍駐扎國(guó)內(nèi)經(jīng)常犯事,僅這三個(gè)國(guó)家內(nèi)共有的近15萬(wàn)美國(guó)兵到哪里去都成問(wèn)題。
據(jù)一名參與起草調(diào)軍計(jì)劃的官員透露,駐德美軍最可能的去向是波蘭、羅馬尼亞和保加利亞,這三個(gè)國(guó)家在剛結(jié)束的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中都支持美軍發(fā)動(dòng)的攻擊。具體的調(diào)動(dòng)可能分幾個(gè)階段,地面部隊(duì)和空軍先走,醫(yī)院、后勤以及裝甲部隊(duì)隨后。至于若干龐大的基地,如拉姆斯特丹空軍基地可能繼續(xù)使用,劃到北約管轄的基地中。
據(jù)悉,這三個(gè)歐洲國(guó)家都已經(jīng)表示愿意接納美軍。四月,美國(guó)曾以低價(jià)賣F16戰(zhàn)斗機(jī)給波蘭,顯然是為了感謝波蘭在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中派出特種部隊(duì)助美軍作戰(zhàn)。至于羅馬尼亞和保加利亞,美軍在伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中都已開(kāi)始使用它們的空軍基地,況且這兩個(gè)國(guó)家希望明年加入北約,已同意美國(guó)建造永久基地。
在亞洲,美軍的日子不太好過(guò)。韓國(guó)大選顯露出韓國(guó)人有強(qiáng)烈的反美情緒,而日本沖繩由于在二戰(zhàn)中是戰(zhàn)爭(zhēng)最慘烈的地方,當(dāng)?shù)鼐用竦姆疵狼榫w一直沒(méi)有平息。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)后,美軍在韓國(guó)部署了約3.8萬(wàn)名美兵,集中在韓朝軍事分界線上,這個(gè)士兵數(shù)目雖然不能確保打贏對(duì)朝鮮可能發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng),但阻擋朝鮮南下不成問(wèn)題。只是隨著韓國(guó)國(guó)內(nèi)反美情緒的蔓延,美國(guó)不得不考慮讓美國(guó)兵在軍事分界線上當(dāng)“人盾”是否值得。美國(guó)一度考慮把駐韓美軍往南調(diào),但考慮到花費(fèi),越來(lái)越多的美國(guó)政客和軍官要求撤離韓國(guó)和日本沖繩,移動(dòng)到東南亞去。
但在東亞選擇新基地的難度比在歐洲要大得多。最可能的地點(diǎn)是澳大利亞北部,那里距離印度尼西亞南端只有200英里。美國(guó)也正在和菲律賓和馬來(lái)西亞談判,但這兩個(gè)國(guó)家似乎不可能讓美國(guó)地面部隊(duì)開(kāi)進(jìn)。
越南的金蘭灣也是美軍考慮的一個(gè)地點(diǎn)。這里原本是美國(guó)海軍基地,但被蘇(俄)的太平洋艦隊(duì)占據(jù)了25年。太平洋艦隊(duì)在去年撤軍后,俄羅斯消息稱越南已和美國(guó)接觸,愿意為美軍提供登陸和停泊的權(quán)利,而且免費(fèi)。
要想從韓國(guó)、日本沖繩和德國(guó)把駐扎了幾十年的軍隊(duì)撤出不是容易的事。在駐在國(guó)美軍基地周邊已形成了“小美國(guó)”,大多數(shù)40歲以上的美國(guó)人的親戚和朋友中都有人能說(shuō)點(diǎn)德語(yǔ)、日語(yǔ)或韓語(yǔ),因?yàn)樗麄兊侥抢锓圻^(guò)。
最大的麻煩可能來(lái)自那些一下子不得不面對(duì)鄰國(guó)有美國(guó)兵的國(guó)家。盡管在9-11后,俄羅斯默認(rèn)了美國(guó)在中亞鄰國(guó)建造基地,但對(duì)美軍可能出現(xiàn)在前蘇聯(lián)的“衛(wèi)星國(guó)”,仍耿耿于懷。有趣的是,布什和俄羅斯總統(tǒng)普京在周末會(huì)晤時(shí)根本沒(méi)談此事。
亞洲地區(qū)主要國(guó)家則對(duì)美軍基地甚為敏感。印尼肯定不會(huì)讓美國(guó)兵進(jìn)入,而且對(duì)美國(guó)兵可能跑到澳大利亞也反應(yīng)強(qiáng)烈。菲律賓在和地方游擊隊(duì)作戰(zhàn)時(shí)需要美國(guó)的軍事支持,但菲律賓憲法禁止外國(guó)軍隊(duì)在它的領(lǐng)土上建造軍事基地,這是對(duì)歷史上美軍曾占領(lǐng)該國(guó)達(dá)一個(gè)世紀(jì)的沉痛反思。(春風(fēng))